保護知識產(chǎn)權一直是中國經(jīng)濟社會發(fā)展中的一項重要工作,。我省在創(chuàng)新發(fā)展和推動東北老工業(yè)基地全面振興的過程中，知識產(chǎn)權保護工作取得了顯著成效,，與此同時,，各類侵犯知識產(chǎn)權案件也快速增加,。數(shù)據(jù)顯示，2018年全省法院受理的知識產(chǎn)權案件數(shù)量是2017年受理案件數(shù)量的兩倍多,，案件增長十分迅猛,。
在4月26日第19個世界知識產(chǎn)權日到來之際，記者聚焦我省知識產(chǎn)權發(fā)展與保護情況,，邀請法官及相關專家進行解讀,。
世界知識產(chǎn)權日的由來
世界知識產(chǎn)權日由世界知識產(chǎn)權組織于2001年4月26日設立,，并決定從2001年起將每年的4月26日定為世界知識產(chǎn)權日,，目的是在世界范圍內樹立尊重知識、崇尚科學和保護知識產(chǎn)權的意識,，營造鼓勵知識創(chuàng)新的法律環(huán)境,。
我省知產(chǎn)案件審判情況
4月23日，省高級人民法院召開2018年度遼寧法院知識產(chǎn)權司法保護況狀新聞發(fā)布會,。據(jù)介紹,，去年,，全省法院共受理知識產(chǎn)權民事、行政和刑事案件5748件,，審結5354件,，分別比2017年增加104.8%和108.6%，結案率達93.1%,。從案件類型來看,，知識產(chǎn)權案件仍以民事糾紛為主。全年受理知識產(chǎn)權民事案件5662件,，審結5283件,，其中包括著作權案件3802件、商標權案件1216件,、專利權案件339件,、技術合同案件122件、其他類型民事糾紛183件,。受理知識產(chǎn)權刑事案件116件,，知識產(chǎn)權行政案件46件。
規(guī)范 不斷加大知識產(chǎn)權保護力度
根據(jù)國家知識產(chǎn)權局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,，2017年,，我省三種專利申請量已經(jīng)達到49871件，同比增長8.3％,。其中,，發(fā)明專利申請量20500件，發(fā)明專利授權量已達7708件,，有效發(fā)明專利量33270件,，其中每萬人口發(fā)明專利擁有量7.6件，位列全國第十位,。
但是,，在知識產(chǎn)權工作取得顯著成效的同時，各類侵犯知識產(chǎn)權案件快速增加,。
2017年,，全省法院共受理一、二審知識產(chǎn)權民事案件2087件,，受理案件具體包括：著作權案件751件,、商標權案件671件、專利權案件183件,、技術合同案件76件,、其他類案件406件。2018年，知識產(chǎn)權民事案件大幅增加,。大連地區(qū)受理知識產(chǎn)權民事案件2046件,，比2017年增加1129件，增長123.1%,；營口地區(qū)受理知識產(chǎn)權民事案件1046件,，而2017年僅為17件，2018年案件數(shù)量是2017年的62倍,。
陳爽
對于侵權案件的快速增長,，遼寧社會科學院法學研究所所長、遼寧省法學會知識產(chǎn)權法學研究會會長陳爽表示：“制造不等于創(chuàng)造,，如不能持續(xù)研發(fā)出跟隨時代的新產(chǎn)品,，企業(yè)會缺乏競爭力?！标愃f,，如果企業(yè)只是低端的制造加工工廠，自身缺乏自主知識產(chǎn)權,，產(chǎn)品附加值的提升空間也會相當有限,。陳爽表示，我國目前形成了與國際通行規(guī)則相協(xié)調,、比較完備的知識產(chǎn)權法律法規(guī)體系,，出臺了一系列有針對性的政策，盡管對知識產(chǎn)權保護力度不斷加大,，但“侵權代價小,，維權成本高”仍是無奈現(xiàn)實。因此,，有必要對于侵犯知識產(chǎn)權的行為進一步予以規(guī)范,，加大懲治的威懾力。
2015年12月18日,，國務院印發(fā)了《國務院關于新形勢下加快知識產(chǎn)權強國建設的若干意見》,，明確提出了建設中國特色、世界水平的知識產(chǎn)權強國的目標任務,。此后我省知識產(chǎn)權保護制度快速發(fā)展,，2016年7月1日，省政府正式印發(fā)了《遼寧省關于新形勢下加快知識產(chǎn)權強省建設的實施意見》,。2017年《遼寧省知識產(chǎn)權保護辦法》以第137號省長令形式頒布,，自2018年2月1日起施行。推出了《2017年遼寧省工商和市場監(jiān)管部門打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作要點》,，完善打擊侵權假冒工作組織,；制定《沈陽海關保護出口知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)“龍騰”行動實施方案》，修改《沈陽海關辦理侵犯知識產(chǎn)權案件操作規(guī)程》,，進一步規(guī)范了知識產(chǎn)權案件辦理流程,。2008年10月，我省正式頒布實施了《遼寧省知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》,，提出了全面提升全省知識產(chǎn)權創(chuàng)造,、運用、保護和管理能力,，加快振興遼寧老工業(yè)基地,，建設國家新型產(chǎn)業(yè)基地和創(chuàng)新型遼寧。
陳爽認為,，貫徹實施國家的知識產(chǎn)權戰(zhàn)略,，加強知識產(chǎn)權保護，驅動知識產(chǎn)權創(chuàng)新,，全面提升自主創(chuàng)新能力是推動遼寧經(jīng)濟加速發(fā)展的迫切需要,。要通過知識產(chǎn)權資源的有效配置，創(chuàng)新管理,、優(yōu)化服務的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,，努力形成一批具有自主知識產(chǎn)權、特色突出,、核心競爭力較強的技術,、產(chǎn)品和企業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級,，為實現(xiàn)遼寧老工業(yè)基地全面振興,，為建設創(chuàng)新型遼寧和全面建設小康社會提供強有力的支撐。
省法院不斷推出知識產(chǎn)權保護舉措
改革 知識產(chǎn)權審判有了專業(yè)團隊
2015年,，最高人民法院頒布《關于完善人民法院司法責任制的若干意見》,，提出建設知識產(chǎn)權審判團隊的構想。2017年審核通過的《關于加強知識產(chǎn)權審判領域改革創(chuàng)新若干問題的意見》指出人民法院的知識產(chǎn)權審判工作事關創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的實施,，要以加強知識產(chǎn)權審判隊伍建設為保障,，不斷提高知識產(chǎn)權的審判質量和效率，加大司法保護力度,。審判團隊的提出,，創(chuàng)新了知識產(chǎn)權審判隊伍的組建方式，為知識產(chǎn)權審判提供了強有力的專業(yè)支撐,。
省高級人民法院副院長鄭國美告訴記者,，為更加充分地發(fā)揮知識產(chǎn)權司法保護的主導作用，省法院頒布《遼寧省高級人民法院關于調整我省知識產(chǎn)權案件管轄的通知》,，制定知識產(chǎn)權審判民事,、行政,、刑事“三合一”改革實施方案，優(yōu)化審判資源配置,，節(jié)約司法成本,，統(tǒng)一法律適用標準。由此在全省范圍內形成沈陽,、大連,、營口、丹東,、錦州五地中級人民法院與沈陽高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)人民法院,、大連市西崗區(qū)人民法院、大連經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)人民法院三家基層法院對知識產(chǎn)權案件采用地域性集中管轄的格局,。集中管轄法院設立知識產(chǎn)權審判庭對相關案件實行“三合一”審判機制,，加快推進全省知識產(chǎn)權“三合一”改革，實現(xiàn)審判資源最優(yōu)化,，判案能力最大化,。
鄭國美說：“為科學規(guī)劃全省知識產(chǎn)權審判工作，根據(jù)最高人民法院的指導意見,，結合我省審判實際,，我們對全省知識產(chǎn)權案件管轄進行了重新布局。除自貿區(qū)所在城市即沈陽,、大連,、營口自行審理本轄區(qū)案件外，將我省其余城市分為東部和西部兩個片區(qū),，分別確定不同的法院進行跨區(qū)域集中管轄,。根據(jù)近年來的審判實際需要，調整了部分法院的管轄權,，沈陽地區(qū)知識產(chǎn)權一審法院由原來的沈陽市沈河區(qū)人民法院變更為地處渾南的沈陽高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)人民法院,；大連地區(qū)知識產(chǎn)權一審法院除原有的西崗區(qū)人民法院外，增加地處自貿區(qū)大連片區(qū)的大連經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)人民法院,。同時對級別管轄進行了調整,，300萬元以下的一審案件由基層法院管轄，300萬元以上,、1億元以下的一審案件由中級法院管轄,。通過以上調整，為推動我省知識產(chǎn)權審判專業(yè)化建設,，提高案件審判質效,，營造法治、高效的營商環(huán)境,，創(chuàng)造了良好的條件,?！?
細分 “平衡”與“懲罰”力求精準
全省各級法院實現(xiàn)了知識產(chǎn)權審判質效從居后被動到全面提升質的轉變，為在較短時間內實現(xiàn)知識產(chǎn)權司法保護工作邁入全國法院第一方陣的目標奠定了堅實的基礎,。目前我省在知識產(chǎn)權案審判中呈現(xiàn)出以下特點：
——辦案效率不斷提升
受理的知識產(chǎn)權案件增長迅猛給人民法院審判工作帶來了巨大的壓力,。全省各級法院堅持服務大局、鼓勵創(chuàng)新,，采取各種有效措施，積極呼應人民群眾對司法效率的需求,，在案件大幅增加的情況下,，2018年結案率與2017年相比不降反升，提高1.7個百分點,。
——侵權賠償標準大幅提高
知識產(chǎn)權損害賠償標準過低的問題一直廣受詬病,，為有效解決知識產(chǎn)權維權中“贏了官司，輸了市場”的情況,，省法院在司法實踐中大幅提高了知識產(chǎn)權侵權賠償標準,。比如侵犯著作權的案件，賠償額最高可以達到50萬元,；侵犯專利權的,，賠償額最高可以達到100萬元；侵犯商標權的,，賠償額最高可以達到300萬元,；對于具有重復侵權、惡意侵權以及其他嚴重侵權情節(jié)的,，還可以施以懲罰性賠償,，進一步提高賠償數(shù)額。通過司法審判的鮮活案例對擾亂市場環(huán)境,、破壞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的行為予以嚴懲,。
——著作權保護力度不斷加大
2018年，全省著作權糾紛占全部知識產(chǎn)權民事案件的67.1%,。在移動互聯(lián)網(wǎng)的推動下,，移動閱讀方式的普及帶來了較多的著作權糾紛，2018年受理的著作權案件中,，涉及網(wǎng)上侵犯著作權的2612件,，占68.7%。其中,，營口市中級人民法院受理以微信公眾號方式侵犯著作權的案件就有1006件,。隨著互聯(lián)網(wǎng)與人民生活融合度的提升，該類著作權網(wǎng)絡侵權案件仍將持續(xù)增長,。
——依法處理商業(yè)維權集中訴訟
集中訴訟逐漸成為知識產(chǎn)權商業(yè)維權的普遍方式,，某咨詢公司在營口市中級人民法院提起的1006件著作權糾紛案件是2018年我省受理的最大規(guī)模的知識產(chǎn)權商業(yè)維權案件,。法院在審理此類案件時，注重堅持知識產(chǎn)權侵權賠償?shù)氖袌鰞r值導向,，努力實現(xiàn)知識產(chǎn)權價值與侵權賠償?shù)南喾Q性,，提高賠償標準，依法支持懲罰性賠償,。同時適當平衡非惡意侵權人的賠償義務,。
——慎重處理個體工商戶侵權糾紛
便利店、小超市等個體工商戶的權利意識與法律意識普遍比較淡薄,，為吸引消費者,，有時會選擇價格較低的侵權商品進行銷售。隨著近年來知識產(chǎn)權權利人維權范圍的不斷擴大,，實踐中出現(xiàn)了大量針對個體工商戶的知識產(chǎn)權侵權訴訟,，索賠數(shù)額相對較高，對經(jīng)營活動造成巨大影響,?？紤]到此類個體工商戶的侵權行為一般不具有主觀惡意、對侵權商品辨識能力較差,、因侵權所獲利益較小等客觀因素,，人民法院審理此類案件時，合理運用證據(jù)規(guī)則,，適當降低個體工商戶的舉證責任,，科學確定賠償數(shù)額，依法維護了弱勢訴訟群體的合法權益,。
——嚴厲打擊侵犯知名商標的犯罪行為
2018年,，全省共審理涉及商標權犯罪的案件85件，占全部知識產(chǎn)權刑事案件的73.3%,，涉及眾多國外知名商標,。侵犯知名商標易對人民群眾合法權益造成嚴重損害，法院對此類案件均予以嚴厲打擊,，以凈化市場,，維護交易公平。
探索 多元化貢獻司法力量
沈陽市皇姑區(qū)人民法院助理審判員張洪國告訴記者,，我省當前知識產(chǎn)權民事案件集中表現(xiàn)為六大特點：一是受地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平影響,，知識產(chǎn)權民事案件仍主要集中于沈陽、大連兩個經(jīng)濟較發(fā)達城市,；二是知識產(chǎn)權刑事案件仍以商標權案件為最多,；三是涉及知名企業(yè)、知名品牌的案件增多,，且賠償請求不斷增加,；四是大型企業(yè)在各市同時集中維權的系列案件占很大比重,；五是涉及新商業(yè)模式的新類型案件不斷出現(xiàn)，諸如低價傾銷,、商業(yè)詆毀,、商業(yè)賄賂、侵害商業(yè)秘密等不正當競爭糾紛,、信息網(wǎng)絡傳播權糾紛,、網(wǎng)絡域名權屬糾紛、技術合同,、特許經(jīng)營,、企業(yè)名稱權糾紛等新類型案件數(shù)量增加較快；六是疑難復雜案件增多,，裁判過程中對被訴侵權行為和相關事實的認定越來越復雜,。
針對當前知識產(chǎn)權民事案件所表現(xiàn)出的特點,，我省法院以多種方式貢獻司法力量,。
創(chuàng)新調解，引導市場主體進入良性競爭軌道,。全省各級法院積極開展知識產(chǎn)權糾紛多元化解機制建設,，結合案件特點，探索嘗試靈活多樣的調解方式,，加大調解工作力度,，有力推動了知識產(chǎn)權糾紛的案結事了。2018年,，全省民事知識產(chǎn)權案件以調撤方式結案3771件,，調撤率達71.4%，較2017年的61.9%又有較大提高,。
強化指導,，統(tǒng)一知識產(chǎn)權案件裁判尺度。采取個案示范,、普遍指導,、上下聯(lián)動相結合的方式，不斷提升全省三級法院的整體審判水平,。省法院通過改判“永和豆?jié){”“音集協(xié)訴KTV”等系列案件,，統(tǒng)一了全省法院此類案件的侵權賠償標準，引導下級法院樹立和諧司法的理念,，平衡當事人各方的利益,。
陽光司法，增強全民知識產(chǎn)權保護理念,。全省各級法院堅持每年開展“4·26世界知識產(chǎn)權日”主題宣傳活動,，公布知識產(chǎn)權司法保護狀況,，發(fā)布典型案例，展示知識產(chǎn)權保護成果,，提升社會各界對知識產(chǎn)權保護的理解和共識,。通過一系列活動，向社會傳播知識產(chǎn)權司法保護的權威聲音,、法治精神,，增強全民尊重知識、崇尚創(chuàng)新,、誠信守法的意識,。
長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海,。遼寧經(jīng)濟社會全面振興發(fā)展需要司法力量,，而繼續(xù)推進知識產(chǎn)權審判領域改革創(chuàng)新，則任重道遠,。司法為民,，公正司法，“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”,，永遠在路上,。