“認(rèn)真生活,生活也會(huì)對(duì)你認(rèn)真?!鄙蜿?yáng)市鐵西區(qū)人民檢察院案件管理科員額檢察官蘇靜始終記得,在2005年?yáng)|北大學(xué)畢業(yè)典禮上,她被評(píng)為遼寧省優(yōu)秀畢業(yè)生時(shí)寫下的這句座右銘,。
從檢十二載,公訴,、未檢,、案管三個(gè)不同崗位的實(shí)踐與磨練,使她逐漸成長(zhǎng)為名副其實(shí)的業(yè)務(wù)能手,,也成為了沈陽(yáng)市鐵西區(qū)人民檢察院規(guī)范辦案的“守護(hù)者”,。
工作中的蘇靜
從拓荒者到多面手的華麗轉(zhuǎn)身
2007年年初,懷揣著對(duì)公平正義的憧憬,,蘇靜來到鐵西區(qū)檢察院開始了檢察生涯,。她先后在公訴、未檢等業(yè)務(wù)一線潛心辦案,、刻苦鉆研,,一干就是七年。七年間,,從一般刑事案件到重大疑難復(fù)雜案件,,從“理性”的公訴人到“溫柔”的未檢人,700多個(gè)案件無一錯(cuò)捕錯(cuò)訴,,2555個(gè)日夜堅(jiān)守始終如一,。
2014年初,鐵西區(qū)檢察院案件管理科成立不久,。蘇靜服從院里的安排,,從一名“未檢人”轉(zhuǎn)身變?yōu)椤鞍腹苋恕薄0讣芾硎切碌臋z察業(yè)務(wù),,大都沒有先例可循,。作為一個(gè)案管新兵,怎樣才能跟上工作的需要,?蘇靜給自己制定了一套“方案”,。
第一步,打鐵還需自身硬,。從刑訴法,、刑訴規(guī)則、執(zhí)法規(guī)范,,到最高人民檢察院各項(xiàng)規(guī)定,,再到管理學(xué),她迅速熟練掌握了全院各業(yè)務(wù)線條的工作流程和要求,,使自己真正具備了對(duì)辦案活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理的能力,。
第二步,努力發(fā)光發(fā)熱,。為滿足推進(jìn)信息化應(yīng)用的工作要求,,她將與統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)相關(guān)的十多本厚厚的指引手冊(cè)和解答規(guī)定逐一攻克,熟練掌握了全院各業(yè)務(wù)線條的系統(tǒng)操作,,積極為業(yè)務(wù)部門協(xié)調(diào)解決各種系統(tǒng)應(yīng)用問題,。同時(shí),蘇靜承擔(dān)起多項(xiàng)案管工作,,從案件評(píng)查到流程監(jiān)控,,從案件信息公開到涉案財(cái)物管理,從統(tǒng)籌規(guī)范司法到系統(tǒng)管理培訓(xùn),,哪里缺人了她就頂上去,,成為名副其實(shí)的“多面手”。
第三步,,厚積而薄發(fā),。2016年10月、12月,,蘇靜先后參加了首屆全省和全國(guó)檢察機(jī)關(guān)案件管理業(yè)務(wù)競(jìng)賽,,獲得“全省檢察機(jī)關(guān)案件管理業(yè)務(wù)標(biāo)兵”稱號(hào)和“全國(guó)檢察機(jī)關(guān)案件管理業(yè)務(wù)能手”稱號(hào),成為東北地區(qū)唯一取得此榮譽(yù)的選手,。
十年磨一劍,,她通過不斷學(xué)習(xí)、不斷提升,,終于完成了從案管新兵到全國(guó)業(yè)務(wù)能手的華麗轉(zhuǎn)身,。
案管人要有大局觀和工匠精神
做好案件管理的關(guān)鍵在哪里?在業(yè)務(wù)能手蘇靜看來,,案管人要有大局觀和工匠精神,。
“案管部門的定位是綜合性業(yè)務(wù)部門,成立案管部門,,核心是進(jìn)一步優(yōu)化檢察機(jī)關(guān)的管理職能配置,,建設(shè)起權(quán)責(zé)明確、協(xié)作緊密,、制約有力,、運(yùn)行高效的檢察業(yè)務(wù)管理體系?!碧K靜告訴記者,,管理,、監(jiān)督、服務(wù),、參謀,,是案管部門的四大職能。要全面履行好這四大職能,,需要案管人具有大局觀,,要對(duì)各辦案部門的訴訟流程和規(guī)則熟練掌握,要對(duì)全院的整體工作全盤有數(shù),,要能從掌握的司法信息和數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)問題和規(guī)律,,同時(shí)要具備較強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)能力。
案管人還要具有工匠精神,。案管的權(quán)威性來源于管理,、監(jiān)督的規(guī)范性、準(zhǔn)確性,?!按蜩F還需自身硬,指出業(yè)務(wù)部門司法不規(guī)范問題要準(zhǔn),、要有依據(jù),,要讓監(jiān)督對(duì)象心服口服。這就需要我們案管人自己的業(yè)務(wù)水平首先要好,,不能僅僅滿足于熟悉業(yè)務(wù),,還要善于鉆研、善于總結(jié),、精益求精,。”蘇靜認(rèn)為,,案件管理是精細(xì)化管理,,案管的很多工作,看起來是一些瑣碎的小事,,但司法規(guī)范化就體現(xiàn)在這些細(xì)節(jié)上,,案管人做事必須精準(zhǔn)細(xì)實(shí)。
案件管理機(jī)制改革的參與者和見證者
作為鐵西區(qū)檢察院首批案管人,,從2014年到2019年,,蘇靜用近六年的時(shí)間,參與并見證了遼寧檢察機(jī)關(guān)案件管理機(jī)制改革的歷程,。
“案管的定位像是第三只眼,,依托統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)對(duì)辦案活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督。案件流轉(zhuǎn)到哪里,我們的監(jiān)督就延伸到哪里,?!碧K靜探索了多崗位聯(lián)動(dòng)的“大流程監(jiān)控”,將流程監(jiān)控與信息公開,、結(jié)案審查,、統(tǒng)計(jì)審核、涉案財(cái)物管理工作分別聯(lián)動(dòng)銜接,,形成監(jiān)督管理合力,直面司法不規(guī)范問題,。
六年的案管經(jīng)歷,,讓蘇靜對(duì)案管部門之于檢察事業(yè)發(fā)展、規(guī)范司法行為的重要性有了深刻體察,?!熬湍蒙姘肛?cái)物來講,以前要盯著辦案部門,,一步步監(jiān)督,、提醒,還未必見效,,但幾年下來,,規(guī)范管理已經(jīng)形成新的習(xí)慣。現(xiàn)在,,業(yè)務(wù)部門對(duì)于辦案程序,、系統(tǒng)操作上的疑難問題,都會(huì)先問問案管,,免得踩到雷區(qū),。”?
六年來,,案件管理機(jī)制改革在遼寧全面推行,,全省檢察機(jī)關(guān)案管工作蓬勃發(fā)展。如蘇靜一樣的案管人,,正是這場(chǎng)“大時(shí)代”的親歷者,,也是一個(gè)個(gè)規(guī)范辦案的“守護(hù)者”,她們用自己的成長(zhǎng),,共同繪就了檢察機(jī)關(guān)案件管理機(jī)制改革的美好圖景,。