1月17日,最高人民法院決定授予99名同志“全國優(yōu)秀法官”稱號,,授予200名同志“全國法院辦案標(biāo)兵”稱號,。我省孔祥政等4名同志獲“全國優(yōu)秀法官”稱號,王忠澤等8名同志獲“全國法院辦案標(biāo)兵”稱號,。
受表彰的優(yōu)秀法官和辦案標(biāo)兵,,展示了新時期人民法官的時代風(fēng)采。為充分發(fā)揮先進典型的模范帶頭作用,,不斷增強人民法官隊伍的凝聚力,、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力,即日起,,本報開設(shè)《法官風(fēng)采錄》專欄陸續(xù)刊發(fā)受表彰個人先進事跡,,以學(xué)習(xí)和弘揚他們的優(yōu)秀品質(zhì)和精神風(fēng)范。
周發(fā)遴正在審閱卷宗
個人簡歷:周發(fā)遴,,現(xiàn)任省高級人民法院刑事審判第二庭(以下簡稱為刑二庭)審判員,,1994年考入法院系統(tǒng)工作。2012年至2018年間榮獲個人三等功5次,、省法院辦案標(biāo)兵稱號4次和辦案能手稱號1次,。2017年被省法院評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。今年1月被最高人民法院授予“全國法院辦案標(biāo)兵”稱號,。
座右銘:是非審之于己,,毀譽聽之于人。
爭個面紅耳赤 也要辯明觀點
2月14日,,省高級人民法院13樓的刑二庭會議室外,,爭辯聲時有傳出,“這起案件中,,臺安縣某公司總經(jīng)理張某違法犯罪的主觀故意性應(yīng)該從幾個方面來看,,在公安機關(guān)最初的供述、借款前的履行能力,、被逮捕后的還款意愿……”在探討被告單位臺安縣某公司,,被告人張某、趙某某,、翁某某違規(guī)出具金融票證一案的法官專業(yè)會議上,,周發(fā)遴一如往常地堅持自己的意見,盡管他并不是合議庭成員,。
刑二庭副庭長王鈺告訴記者,,這樣面紅耳赤的辯論場景時常出現(xiàn),“隔壁的民三庭總以為我們打起來了,,好幾次我們正開會呢,,他們敲敲門進來看一眼?!倍馨l(fā)遴每每堅持自己的意見和原則,,都讓王鈺暗暗稱贊,“不管是自己的案件還是別人的案件,,如果有不同的觀點他都會說出來,,而且立場堅定,從不附和他人,,直到把案件討論明白,。身為刑事法官,,這是一種難能可貴的優(yōu)秀品質(zhì)?!?
2月21日,,記者在刑二庭辦公室里三層外三層的案卷堆后,找到了這位敢于“較真”的刑事法官,,他正在專注地審閱一本刑事案卷,。白發(fā)不多、面色紅潤,,笑起來很有親和力,,這是周發(fā)遴給記者的初印象。
聊了半個小時,,周發(fā)遴的另一個性格特點展露無遺——低調(diào)不張揚,。每每聊到他身上的閃光點,周發(fā)遴都會一語帶過,,案件之外他所言甚少,。一旦提起具體案件,他的表情馬上生動起來,,對記者提出的問題對答如流,。
周發(fā)遴坦言,進入到省法院的刑事案件,,通常都是重大,、疑難案件,證據(jù)要求嚴(yán),、社會關(guān)注度高,、把關(guān)責(zé)任大。很多疑難復(fù)雜案件,,在罪與非罪,、在此罪和彼罪的認(rèn)定方面難度極大,“我們刑二庭主審的案由是職務(wù)犯罪和經(jīng)濟犯罪,,舉個例子,濫用職權(quán)罪和挪用公款罪在實務(wù)中如何區(qū)分是個難題,,很多實施了受賄和瀆職兩個犯罪行為的被告人,,應(yīng)該數(shù)罪并罰還是擇一重罪處罰也是常有爭議?!?
2016年,,周發(fā)遴主審了營口市某房地產(chǎn)置業(yè)有限公司以及其法定代表人賈某某合同詐騙一案,涉及被害人80余人,,卷宗350余本,,該案在營口地區(qū)影響面廣,社會關(guān)注度很高。
通過庭審和一審,、二審書面卷宗,,周發(fā)遴歸納出了焦點問題:如何看待被告人犯罪的主觀故意?!昂贤p騙罪和非法吸收公眾存款罪區(qū)別就在主觀故意,,不是以非法占有為目的就不該認(rèn)定合同詐騙?!敝馨l(fā)遴注意到,,賈某某于2013年12月末主動到公安機關(guān)投案沒有逃匿行為,從80余人手中借款后持續(xù)還款付息并無間斷,,欠款1.6億余元而他的現(xiàn)有資產(chǎn)估值4.58億余元,,款項的用途主要用于生產(chǎn)經(jīng)營上……了解到這些情況后,周發(fā)遴即刻動身前往案發(fā)地尋覓“真相”——當(dāng)面約見被害人60余人,,詳細(xì)了解了被害人與賈某某是否存在親屬關(guān)系以及對該案的處理有何意見和建議,。最終,周發(fā)遴撤銷了營口市中級人民法院的兩份刑事判決,,改判某房地產(chǎn)有限公司及其法人賈某某為非法吸收公眾存款罪……“不是有了一審判決或定性的東西,,我們就要維持它,每一起案件我都把它當(dāng)做一審案件來看待,,對于證據(jù)規(guī)則的認(rèn)識,,我的內(nèi)心是有確信的。從案件中發(fā)現(xiàn)問題后,,我會進行認(rèn)真的梳理,、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治龊统浞值恼{(diào)查,定罪與否都要有依據(jù),?!?
“他看卷認(rèn)真細(xì)致、能夠準(zhǔn)確糾正一審法院出現(xiàn)的問題,,拿出的意見也都得到了法官專業(yè)會議和審委會的認(rèn)可,。”在與他共事5年的副庭長王鈺看來,,周發(fā)遴的業(yè)務(wù)能力非常強,,而且經(jīng)驗豐富。
據(jù)了解,,周發(fā)遴近三年承辦案件數(shù)量均在刑事部類名列前茅,,承擔(dān)了多起職務(wù)犯罪指導(dǎo)和審判工作,還承辦了“4·24”涉及北京某公司人員挪用資金罪,、強迫交易罪等省內(nèi),、省外較有影響的案件,。
判決鐵面無私 融入善良真心
在基層法院工作的15年,讓他積累了深厚的法學(xué)理論功底和豐富的審判經(jīng)驗,。
1994年,,周發(fā)遴考入沈陽市大東區(qū)人民法院,先后擔(dān)任過書記員,、助審員,、審判員、副庭長,,曾在民事審判第二庭工作過10個月,,擔(dān)任刑事法官11年共審理案件1500余件。直至今日,,那些案件的當(dāng)事人和基本案情,,他都能清楚地記得并講述。周發(fā)遴說他很幸運,,在從事刑事審判之前做了一段時間的民事法官,,任何一個案件都會反映很多社會問題,刑事法官對法律技術(shù)研究得多,,但對融入其中的社會問題研究得少,,而民事審判的經(jīng)歷正填補了這一空缺。
刑事審判無小事,,刑事審判生殺予奪,。作為刑事法官,常常要面對被害人,、甚至被告人家屬哭天喊地的悲鳴,,在法與情之間做出權(quán)衡考驗著每一個刑事法官,周發(fā)遴也不例外,,“動容是一時的,,案件背后的親情、倫理,、道德要考慮,,但必須在法律的框架內(nèi)?!?
曾與周發(fā)遴共事過的法官助理小齊告訴記者,,2016年他跟隨周發(fā)遴前往遼陽市提審一起電信詐騙罪上訴案件的32個被告人,周發(fā)遴兩天兩夜不眠不休逐一提審作筆錄,,在了解到被告人中不少是剛剛走出象牙塔的大學(xué)生,誤入歧途走上犯罪道路后,,周發(fā)遴慎重地提出對于量刑酌定情節(jié)予以充分考慮,,結(jié)合法定情節(jié)予以減輕處罰,。“有的孩子負(fù)責(zé)打電話,,涉案數(shù)額也不是實際獲利數(shù)額,,而且發(fā)現(xiàn)公司從事非法行當(dāng)就辭職了,這一部分人我認(rèn)為可依法從輕或減輕處罰,?!?
“改判的工作量非常大,卷宗200多本,,要對每個人的犯罪情況進行一一梳理,,分別提出駁斥理由,這是一項勞力費神的工作,?!毙↓R稱,周發(fā)遴擅長做當(dāng)事人的釋明法律工作,,有時為讓雙方當(dāng)事人服判息訴,,他可以耐心地講上幾個小時。
回憶起當(dāng)時的辛苦,,周發(fā)遴擺擺手,,“前一陣網(wǎng)上有個討論,說法官能不能改變一個人的命運,,我認(rèn)為不能,,但在鐵面無私的判決中可以融入我正直、善良的‘真心’,?!痹谥馨l(fā)遴看來,每一起案件都有社會效果和法律效果兩個方面,,真正實現(xiàn)案結(jié)事了,、服判息訴,修復(fù)好社會關(guān)系,,這起案件才真正經(jīng)得起檢驗,,才真正達到了法、理,、情的高度統(tǒng)一,。
推敲裁判文書 分享審判經(jīng)驗
“不論來多早,都能看到周發(fā)遴已經(jīng)坐在辦公桌那了,,周末他也總來加班,。”“周發(fā)遴是個急性子,,說出差拎包就走,,辦案效率也高,!”“周發(fā)遴作息規(guī)律,不喝酒不應(yīng)酬,,唯一的愛好就是走走步……”在刑二庭的其他法官嘴里,,周發(fā)遴的形象愈加立體起來。
而在周發(fā)遴看來,,自己缺乏生活情趣,,哪怕早上和中午散步的時候,腦子里想的也都是案子,?!翱偨Y(jié)一下前一天的工作,計劃今天做些什么,,或者想想判決的思路,。”周發(fā)遴笑說,,走路時他還常思己過,,比如對自己在基層法院寫過的裁判文書很不滿意,“本院認(rèn)為”部分說理性不強,。記者看到,,在他辦公室的書柜里,整整齊齊地排列著數(shù)十本最高人民法院主辦的《刑事審判參考》,。畢業(yè)于中文系的周發(fā)遴告訴記者,,自己年輕時書生氣十足,喜歡看的多半是文學(xué)類書籍,,從事法律工作后卻改了“愛好”,。
通過這么多年堅持閱讀、學(xué)習(xí)專業(yè)知識,,周發(fā)遴已經(jīng)可以更好地完善裁判文書的寫作了,,“我記得去年有個案子,三番五次地改裁判文書,,有思路了就寫點,,斷斷續(xù)續(xù)弄了2個月,最后形成了一份14330字的判決書,,我還比較滿意,。”據(jù)了解,,2018年周發(fā)遴審理的金某等三人貪污罪抗訴案,,以增強文書的論理性為出發(fā)點,突破過去固有的格式,對于支持與不支持抗訴的理由,,逐條論證,、辨法析理,并逐字逐句推敲,,把裁判文書寫成了一張體現(xiàn)省法院公平、公正審判水平的“名片”,。
這些豐富的審判經(jīng)驗,,周發(fā)遴很愿意“分享”,2018年,,周發(fā)遴分別到大連市中級人民法院及遼陽市中級人民法院面對面指導(dǎo),,分別就上訴人李某某等九人詐騙案、上訴人王某某等人貪污案,、被告單位及上訴人徐某某合同詐騙案件存在的問題與中院的法官們共同交流,,指出案件事實及定性問題,同時還就如何閱卷,、如何發(fā)現(xiàn)問題,、如何把握案件的證據(jù)規(guī)格等進行了探討。
采訪臨近尾聲,,周發(fā)遴又?jǐn)傞_了桌上的那本卷宗,,“我記得早上看到178頁了,趁著還沒到飯點,,我再看一會吧,。”屋子里瞬間安靜下來,,用“兼顧公平與效率”來形容周發(fā)遴再貼切不過了,,他對自己的要求也很簡單——不忘初心、不泯良心,。