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　　12月10日,，一場大雪過后,，空氣清冽。站在中心大街上,，隔著府前廣場向東看去,，橫跨不過六七十米的縣政府辦公樓在周圍樓群的環(huán)抱中并不高大，卻別有一種莊嚴(yán)感,，正門上方的國旗,、國徽以及樓體上“為人民服務(wù)”5個大字在陽光下格外耀眼,。

　　1877年,，桓仁設(shè)縣，建縣衙,。1943年,，日偽當(dāng)局在坍塌的縣衙原址西邊不遠(yuǎn)處建起了這幢小樓，1945年建成,。1947年桓仁解放后,，這幢小樓就成了政府的辦公樓，正門口那“為人民服務(wù)”5個大字,，就是第一屆縣政府成立時刻下的,。

　　作為文物，這樓有價值,，可用作政府辦公樓,，卻實在寒酸。

　　磚石結(jié)構(gòu)的辦公樓,，一樓的外飾面是水泥砂漿,，二樓是清水墻，用紅,、灰,、黃三色涂料簡單粉刷后，看上去還算美觀,，但掩不住老舊的氣息,，更透著當(dāng)家人儉樸過日子的精打細(xì)算。走進辦公樓,，破敗相已隨處可見：墻面泛綠發(fā)霉,，地面多處裂縫，外墻皮脫落處用手一摸,，黏土和高粱秸混合而成的內(nèi)墻皮碎屑落了一地,。地板踩上去發(fā)軟，起鼓處,、塌陷處很多,。

墻皮掉落后露出了里面的稻草與泥土的混合物

　　“能夠做的改造,，也只有換換門窗、地板,，粉刷一下墻面,。墻都酥了，一年前剛刷過的墻面,，現(xiàn)在就返潮,、起皮了。想在墻上掛個鏡框,，釘子都釘不?。　笨h政府辦會計柳維鳳把記者讓進她的辦公室,，“別脫棉衣了,，樓里冷，四處漏風(fēng),?！?/p>

　　不光老舊，辦公空間局促也是個問題,。加上上世紀(jì)50年代樓東北側(cè)接出來的一排平房,，建筑面積總計不足4000平方米，雖有一些政府部門陸續(xù)遷出,，仍不敷使用,。縣發(fā)改局的辦公室就在接出來的平房里,，房門高度都不一樣,，最矮的不到1.8米，高個子不小心都容易撞頭,。一位工作人員說：“縣政府辦公樓是全縣條件最差的了,，下邊哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的條件都比我們好?！?/strong>

會議室里高高摞起的塑料凳,，開會時使用

　　除了這幢老樓，縣委,、縣人大常委會,、縣政協(xié)的辦公環(huán)境也都好不到哪里去?？h委辦公樓是上世紀(jì)60年代建的,，縣人大常委會的辦公樓比它晚幾年，縣政協(xié)則是在兩年前才入駐了一幢寬敞點的舊樓,，此前幾十年里,，它一直在“縣委后院,，車庫樓上”。

　　縣委辦公樓從正面看還可以,，可繞到樓后身就露餡兒了,，罩面的砂石絕大部分已經(jīng)脫落，紅磚都裸露出來了,。整個樓里最大的會議室是常委會議室,，不足50平方米，除了20多個扶手椅,，屋中間還摞著高高的兩摞塑料凳子,。縣委辦的工作人員解釋說：“座位不夠用,，縣里各個局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)人來開會,，一進門先去拎個塑料凳,，然后找空地坐,，最多的時候，擠下過80多個人,?！?strong>幾年前，為了適應(yīng)辦公信息化的要求,，縣委在后樓改造出了一個視頻會議室,，面積大了一些，“可大部分會議還在這里開,，大家拎塑料凳都習(xí)慣了,。”

　　從1978年算起,，桓仁歷經(jīng)13任縣委書記,、14任縣長，為什么一直沒有改善辦公條件呢,？

　　記者試圖一一采訪這些干部,，但遺憾的是，其中有的同志已經(jīng)離世,，有的年事已高不方便,，還有一些調(diào)到了外地聯(lián)系不上。少數(shù)幾位接受采訪的同志,，回顧起桓仁的變化感慨萬千,，對沒建辦公樓的事卻都一筆帶過，認(rèn)為這是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該做的,，“不值一提”,。

　　1978年之后,，改革開放的春風(fēng)吹到桓仁，城鄉(xiāng)面貌變了,，縣城里的供銷社,、百貨商店也陸續(xù)建起了樓，政府辦公樓已經(jīng)不是全縣最高,、最氣派的了,。可那時的桓仁仍是國家級貧困縣,，經(jīng)濟總量在全省各縣中墊底,。給政府建新樓？縣領(lǐng)導(dǎo)壓根兒就沒那份兒心思,。

　　到了上世紀(jì)90年代中后期,，情況好了些?？h政協(xié)原主席黃柏棟1995年任副縣長,，直到2001年。他回憶說：“那一任縣委書記是史會云,，他工作有魄力,，爭取到的各類項目資金加起來有幾億元?？僧?dāng)時用錢的地方太多了：連續(xù)7年的扶貧任務(wù),；新建水庫的移民安置；農(nóng)村和學(xué)校里的危房,、險房改造,；被連續(xù)兩年的水災(zāi)沖垮的堤壩急需修建；大量困難家庭的住房需要改善,。還有縣城街路改造問題,，都是土路，一下雨泥濘不堪……”

走廊墻皮已經(jīng)發(fā)霉

　　2004年,，桓仁五女山山城成功列入世界文化遺產(chǎn)名錄,，桓仁干部群眾士氣大漲，有人提出了建辦公樓的事,。曾在縣委辦公室工作過的縣委宣傳部部長辛?xí)悦?，清楚地記得時任縣長孫旭東的回應(yīng)：“把錢拿出來搞民生，老百姓樂意,；搞項目,，能增值。建辦公樓,，既不能增值,，又讓老百姓罵,！不建！”

　　2006年至2015年,，蒲信子先后做了5年的縣長和5年的縣委書記,。那時的桓仁，拿出幾千萬元建辦公樓不算太難,，各級干部也都在議論,。可蒲信子說：“扶貧的任務(wù)還很艱巨,，修路也到了緊要關(guān)頭,，還是先把老百姓的事辦一辦吧，多想想他們的難處,。‘官不修衙’是古訓(xùn),，做起來也不難，歷任領(lǐng)導(dǎo)都是這么做的,，我們也該如此,。”

　　今年年底,，田桓鐵路將建成通車，桓仁由此有了直通省內(nèi)中心城市的鐵路,，這件事，桓仁百姓期盼了多少年,！加上此前建成的通灌鐵路,、丹通高速、桓永高速,，制約桓仁發(fā)展的最大障礙——交通不便難題,，終于在歷屆桓仁領(lǐng)導(dǎo)班子的接力奮斗下逐步得以解決。

　　發(fā)展難題一項一項破解,，民生問題一件一件解決,。縣里干部雖然對辦公條件仍有抱怨，但建新樓的聲音卻越來越弱了,。

　　現(xiàn)任桓仁縣委書記孟廣華說：“還有省級貧困村和貧困戶沒有脫貧銷號,，要用錢的地方很多，有限的資金要用在刀刃上,，用在保民生,、謀發(fā)展上?！蛔酪灰尉湍転槊褶k事’,，這是桓仁黨員干部的精神傳承,，現(xiàn)在，接力棒交到我們手里,，我們要繼承這個好傳統(tǒng),。”

改革開放40年,，桓仁發(fā)生了翻天覆地的變化

　　40年間,，桓仁摘掉了貧困縣的帽子，成了遠(yuǎn)近聞名的山水旅游地和生態(tài)經(jīng)濟縣,，經(jīng)濟總量躍升到全省中上水平,。40年前，全縣有各類企業(yè)121戶,，產(chǎn)值只有4000多萬元,；40年后，全縣各類企業(yè)已經(jīng)發(fā)展到2187戶,，產(chǎn)值達(dá)到164.3億元,，中醫(yī)藥健康食品、冰葡萄酒,、康養(yǎng)旅游業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)齊頭并進,，張裕、王朝,、同仁堂,、天士力等一批知名企業(yè)入駐桓仁。特別是交通和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的持續(xù)改善,，讓越來越多的旅游者來到桓仁,，休閑旅游產(chǎn)業(yè)突飛猛進，就連相對偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)戶也都因為“農(nóng)家樂”生意鼓了腰包,。

　　2017年,，桓仁地區(qū)生產(chǎn)總值從10年前的56.6億元增加到120.25億元；固定資產(chǎn)投資從10年前的16.06億元增加到27.75億元,；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民的年人均收入分別從10年前的6960元,、4506元增加到23594元、14554元,。

桓仁醫(yī)院不光大樓氣派,，還建有停機坪　

　　40年過去了，桓仁發(fā)生了歷史性巨變,，但縣政府老樓依舊,，年復(fù)一年，修修補補。老樓的外飾面,，每兩三年會粉刷一次,，樓內(nèi)，只能哪兒破補哪兒,。但是,，每年國慶前夕,，縣里都安排給“為人民服務(wù)”5個大字仔仔細(xì)細(xì)刷一遍紅色油漆,。

　　刷過新漆的大字,，又深沉,，又搶眼。