沈陽高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)人民檢察院(以下簡稱沈陽高新區(qū)檢察院)通過開展圓桌會議、檢察建議公開宣告,、與海南洋浦經濟開發(fā)區(qū)檢察院聯合推出公益MV《守護藍色地球》等多種方式,,多維度、多元化開展公益訴訟工作,,受到上級院的高度認可,。
創(chuàng)新訴前平臺 與行政機關召開圓桌會議
“說到我院開展的公益訴訟工作,首先不得不提的就是圓桌會議,?!鄙蜿柛咝录夹g產業(yè)開發(fā)區(qū)人民檢察院黨組書記、檢察長鄭郁告訴記者,,該院創(chuàng)新訴前平臺的這一做法,,在全省檢察系統(tǒng)當屬領先,省人民檢察院更是將該做法編入遼寧檢察簡報公益訴訟工作???,供全省各級院借鑒參考,。
為實現公益訴訟案件法律效果和社會效果的統(tǒng)一,在辦理公益訴訟案件中,,沈陽高新區(qū)檢察院堅持每個公益訴訟案件都召開圓桌會議,,檢察官通過圓桌會議向行政機關宣傳公益訴訟制度及檢察機關和行政機關在保護公益、促進行政機關依法行政的目標一致性,,與行政機關面對面研究涉案問題,,共同探討解決方案。
“極個別案件,,我們還會把檢力下沉,,把流動圓桌會議開在行政機關、開在田間地頭,,召開形式簡單,,解決問題高效,會上對存在的問題提出口頭檢察建議并釋法說理,?!编嵱艚榻B。
在某鎮(zhèn)政府怠于履行職責一案中,,該地區(qū)道路兩側垃圾隨意堆放,,嚴重影響附近群眾的生活和生產,該院兩位副檢察長親自辦案,,把流動圓桌會議開在該鎮(zhèn)政府,、開在田間地頭,會上對存在的問題提出口頭檢察建議,。該鎮(zhèn)政府認識到工作中的疏漏,,按照檢察機關的建議,立即制定有效的整改方案,,一個月后將整改結果通報檢察機關,。當地群眾看到干凈的道路和兩側清澈的稻田贊不絕口:“沒想到檢察院還能管這事?!?
沈陽高新區(qū)檢察院創(chuàng)新公益訴訟訴前模式,,在監(jiān)督中支持,在支持中監(jiān)督,,不僅實現了與行政機關的雙贏,、多贏、共贏,,也在積極回應百姓關心關注的問題,,用實際行動踐行著該院提出的“做有溫度的司法者”,讓老百姓在每個案件中感受到司法溫度,。
檢察建議公開宣告 提升檢察建議剛性
“我們是沈陽高新區(qū)人民檢察院檢察官,,現在向你單位送達檢察建議書,。建議書內容如下……”在沈陽高新區(qū)檢察院六樓專門設置的公開宣告室里正在召開檢察建議公開宣告會,這是該院首次采用公開宣告的方式送達檢察建議書,,改變了以往檢察建議“送出去”的做法,,將被監(jiān)督單位負責人“請進來”當場簽收檢察建議,現場進行答疑解惑釋法說理,。
“通過今天檢察建議的現場宣告,,給我們工作敲響了警鐘,之前總因為人防部門人員少,、力量弱,,所以欠繳人防易地建設費數額的確很大,今天會議之后,,我們會抓緊落實檢察建議,對轄區(qū)內所有欠繳人防異地建設費依法追繳,,對新開發(fā)項目要及時收繳,。”該行政機關負責人如是說,。
檢察建議公開宣告增強了被監(jiān)督單位對檢察建議的重視程度和落實力度,,有助于行政機關轉變執(zhí)法理念,認真全面履行職責,。目前該行政機關通過召開專門會議制定整改方案,,已經收回逾千萬元的人防易地建設費,積極維護了國家利益,。
參與整個辦案過程的該院干警雍健說:“我們院雖然人少,,但是在辦理公益訴訟案件中,全院一盤棋,,創(chuàng)新工作方法,,爭取最大限度保護國家利益和社會公共利益是我們每一位檢察干警的職責和使命?!?
構建多元化宣傳模式 公益MV被最高檢轉發(fā)
“如果污染了天空,,鳥兒如何飛翔;如果沒有了飛翔,,注定遷飛遠方……守護青山綠水的國,,做個公益的守護者高舉法律的利劍;守護環(huán)境的美麗,,是全部檢察人殷殷情懷,;守一片土地,呵護希望擦亮未來,?!眹鴳c前夕,,由沈陽高新區(qū)檢察院與海南洋浦經濟開發(fā)區(qū)檢察院檢察長作詞,干警演唱的保護環(huán)境的公益MV《守護藍色地球》正式對外發(fā)布,,作品從策劃,、演繹、錄制,、后期制作無不傾注了干警們的熱情和心血,,蘊含著無數默默奉獻的檢察干警保護公益的責任和擔當。該作品短時間內得到最高檢等多家檢察自媒體轉發(fā),,兩院創(chuàng)新多元化宣傳模式,,共同發(fā)聲,“一南一北”遙相呼應,,從保護海洋到保護每一寸土地,,唱響保護公益的最強音。
記者了解到,沈陽高新區(qū)檢察院與海南洋浦經濟開發(fā)區(qū)檢察院以“結對子”的方式共同促進工作開展已近十年,,特別是公益訴訟工作開展以來,,作為試點地區(qū)的海南洋浦檢察院在工作創(chuàng)新等領域給予沈陽高新區(qū)檢察院很大啟發(fā)。在辦案中宣傳,、在宣傳中辦案是兩院達成的共識,,共同探討工作中遇到的問題及解決方式,互幫互助,,助推公益訴訟工作更深入的開展,。