摘要：信息化是人民法院的一場深刻自我變革。近年來,，在基層法院執(zhí)行工作實踐中,，一場司法工作的信息化革命悄然興起,，曾經(jīng)的“意想不到”和“看似不可能”，正一步步變成可能,，執(zhí)行信息化改革4.0時代悄然拉開帷幕,。全國各級法院執(zhí)行信息化建設(shè)突飛猛進(jìn)，大數(shù)據(jù),、云計算等技術(shù)在執(zhí)行領(lǐng)域被廣泛應(yīng)用,，實現(xiàn)了執(zhí)行模式質(zhì)的飛躍，這些都為解決“執(zhí)行難”問題創(chuàng)造了有利條件,，提供了可靠保障,。
大數(shù)據(jù)時代，加強(qiáng)信息化建設(shè)是法院執(zhí)行工作的必然選擇
信息化建設(shè)是適應(yīng)新發(fā)展戰(zhàn)略對人民法院工作的客觀要求,。隨著民主法治進(jìn)程的加快推進(jìn),，人民群眾對社會公平正義的要求越來越高，利益訴求和權(quán)益保障的雙重愿望越來越迫切,，人民法院維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,、為人民司法的使命更加繁重，人民法官履行執(zhí)法辦案職責(zé)的壓力越來越大,。以信息化建設(shè)推進(jìn)基層法院執(zhí)行力度,、進(jìn)一步提高執(zhí)行辦案質(zhì)量效率和效果,，成為當(dāng)前人民法院執(zhí)行工作面臨的重要任務(wù)。
信息化建設(shè)是人民法院創(chuàng)新執(zhí)行工作機(jī)制必須應(yīng)用的手段,。司法環(huán)境的發(fā)展變化和人民群眾日益增長的司法需求,，使得人民法院依靠傳統(tǒng)的工作模式很難適應(yīng)新的形勢任務(wù)。尤其是在“案多人少”矛盾突出的情況下,，必須向科學(xué)技術(shù)要生產(chǎn)力,，向信息技術(shù)要執(zhí)行力。這是建立人民法院新的工作運行機(jī)制,，提升執(zhí)行水平的有效辦法,。
信息化建設(shè)是人民法院面對大數(shù)據(jù)時代必須采取的歷史選擇。隨著“用兩到三年基本解決執(zhí)行難”目標(biāo)的提出,，我國法院的執(zhí)行工作迎來前所未有之機(jī)遇,，不僅受到黨政機(jī)關(guān)的高度重視，還成為全社會關(guān)注的焦點,，促進(jìn)了執(zhí)行工作的社會共治,，信息化建設(shè)扮演著極為重要的角色。
大數(shù)據(jù)時代,，新的信息化手段積極應(yīng)用在執(zhí)行一線
財產(chǎn)查控演繹“指尖速度”,。足不出戶就可以查詢到被執(zhí)行人在各大銀行的存款，動動手指就可一鍵查詢被執(zhí)行人房產(chǎn),、車輛,、住所、航班信息,，這是以前傳統(tǒng)執(zhí)行查詢難以想象的畫面,，現(xiàn)在通過基層法院執(zhí)行指揮中心就可以為執(zhí)行工作插上翅膀。如今,，依托執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),，法院與金融、工商,、國土,、房管、公安等具有協(xié)助義務(wù)的單位,，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,、信息交換，有效突破“被執(zhí)行人財產(chǎn)難尋”的瓶頸,，啟動的“點對點”和“總對總”網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)開啟了執(zhí)行財產(chǎn)查控的“指尖速度”,，只要輸入被執(zhí)行案件案號,，就可以一鍵查詢被執(zhí)行人的存款情況,，并可直接在平臺上進(jìn)行信息查詢和凍結(jié),。
執(zhí)行指揮上演“即時直播”。通過執(zhí)行指揮中心,，可實現(xiàn)遠(yuǎn)程指揮,，利用集遠(yuǎn)程監(jiān)控、音視頻傳輸,、語音對講等多種功能于一體的遠(yuǎn)程移動視頻指揮平臺,，通過便攜式“無線圖像監(jiān)控系統(tǒng)終端”配置發(fā)送到指揮中心，執(zhí)行指令可以通過指揮中心隨時下達(dá)至執(zhí)行人員,，實現(xiàn)直播互動式的遠(yuǎn)程執(zhí)行指揮,。
信用懲戒實現(xiàn)“聯(lián)合打擊”。過去,，對轉(zhuǎn)移財產(chǎn),、拒不執(zhí)行的失信被執(zhí)行人，除了拘留,，沒有更多有效的方式,。如今，依托執(zhí)行指揮中心失信懲戒系統(tǒng)向全國法院失信被執(zhí)行人名單系統(tǒng),、人民銀行失信征信系統(tǒng),，定期向工商、國土,、稅務(wù),、民航等定期推送“老賴”名單，通報,、曝光被執(zhí)行人失信情況,，實行限制高消費、限制出入境等,，擠壓“老賴”失信空間,。
大數(shù)據(jù)時代，信息化建設(shè)構(gòu)建新機(jī)制,、搭建新平臺
構(gòu)建嚴(yán)密查控網(wǎng)絡(luò),，信息化助推執(zhí)行查控到位。長期以來,，執(zhí)行財產(chǎn)查控難是執(zhí)行面臨的首要問題,，查控覆蓋面小、精準(zhǔn)度不高,、中間環(huán)節(jié)多的傳統(tǒng)執(zhí)行查控模式嚴(yán)重制約著執(zhí)行工作,。網(wǎng)絡(luò)查控提高了執(zhí)行查控的廣度和深度，提升了查控的全面、準(zhǔn)確,、高效性,，極大地壓縮了被執(zhí)行人隱匿財產(chǎn)的空間，有效減少了執(zhí)行干預(yù),，同時信息化帶來的執(zhí)行集約化大大節(jié)約了緊張的司法資源,，有效緩解了人案矛盾。
構(gòu)建聯(lián)合懲戒體系,，信息化助推執(zhí)行懲戒到位,。沒有懲戒就沒有威懾力，強(qiáng)制性是法院執(zhí)行的本質(zhì)屬性和生命線,?！袄腺嚒眰冎愿姨颖軅鶆?wù)、規(guī)避執(zhí)行,，重要原因是對其缺乏強(qiáng)有力的懲戒,，信息化的發(fā)展為各部門之間實現(xiàn)信息共享共用，對失信被執(zhí)行人實施強(qiáng)有力的聯(lián)合信用懲戒提供了技術(shù)可能,。
構(gòu)建透明處置機(jī)制,，信息化助推執(zhí)行兌現(xiàn)到位。執(zhí)行財產(chǎn)的處置是申請執(zhí)行人合法權(quán)益得到實現(xiàn),，失衡的權(quán)利,、義務(wù)關(guān)系得到歸位的最后一個環(huán)節(jié)。一直以來執(zhí)行財產(chǎn)處置變現(xiàn)難,，處置過程不透明,、不規(guī)范廣受詬病，網(wǎng)絡(luò)司法拍賣是司法拍賣的發(fā)展方向和解決執(zhí)行財產(chǎn)處置難的根本途徑,。
搭建多維公開平臺,，信息化助推執(zhí)行宣傳到位。正義不僅要實現(xiàn),，還要以看得見,、感受得到的方式實現(xiàn)。司法宣傳不僅能夠傳遞正義,，而且能夠生產(chǎn)正義,，要用信息化補(bǔ)齊執(zhí)行宣傳工作這塊短板。
·結(jié)語·
大數(shù)據(jù)時代,，要正確認(rèn)識信息化建設(shè)對法院執(zhí)行工作的巨大作用,。
目前來看，信息化的開發(fā)與應(yīng)用,，同樣也受制于案多人少的矛盾,，從而表現(xiàn)出辦案系統(tǒng)使用不足,、查控系統(tǒng)反饋遲緩以及數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、司法網(wǎng)拍在一些地區(qū)落實較差,、執(zhí)行指揮中心運行空心化等問題,，執(zhí)行信息化中存在的問題在法院信息化建設(shè)過程中具有共性。
隨著信息化建設(shè)的縱深發(fā)展,，要最終實現(xiàn)智慧執(zhí)行，需要提升對信息化的認(rèn)識,，理解信息化的本質(zhì)屬性,，并且要統(tǒng)籌布局，避免因為信息化發(fā)展不平衡以及系統(tǒng)平臺的分散而形成新的數(shù)據(jù)割據(jù),。
司法權(quán)威的樹立離不開公正的司法裁判,，也離不開司法裁判被有效執(zhí)行?！盎窘鉀Q執(zhí)行難”破除實現(xiàn)公平正義的最后一道藩籬,，要牢牢抓住信息化建設(shè)這個“牛鼻子”，大力推進(jìn)各部門之間的聯(lián)動機(jī)制建設(shè),，大力推進(jìn)信息技術(shù)在執(zhí)行領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,，把執(zhí)行信息化成果轉(zhuǎn)化成實實在在的執(zhí)行力，讓執(zhí)行攻堅如虎添翼,。