全省基層法院“徹底解決執(zhí)行難”專項(xiàng)行動(dòng)中的溫情瞬間
【編者按】為積極響應(yīng)省高級(jí)人民法院“今年年底前,，徹底解決執(zhí)行難”的號(hào)召,，全省各基層法院在司法實(shí)踐中始終堅(jiān)持司法為民,，關(guān)注民生、關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和保障社會(huì)公平正義,。面對(duì)民生案件執(zhí)行難題，各基層法院紛紛在辦理執(zhí)行案件的過(guò)程中積極尋求解決途徑,，彰顯了人文關(guān)懷,，從而有效維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。一幕幕感人至深的溫情執(zhí)法畫面,，瞬間喚醒了社會(huì)正能量,。
執(zhí)行干警幫忙騰退房屋
? ? ?執(zhí)行不留余地幫扶不遺余力??
? ? ? ? ? 撫順市東洲區(qū)人民法院關(guān)注“弱勢(shì)群體”構(gòu)建“民心工程”,，不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難的申請(qǐng)執(zhí)行人進(jìn)行司法救助，而且對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難的被執(zhí)行人予以司法寬恕,。
韓某某訴曹某某機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛案一審判決生效后,，原告韓某某（因此事故成為植物人）的法定代理人柳某某（兒子）于2017年1月10日向東洲區(qū)法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行賠償款665531.14元，東洲區(qū)法院于同日立案受理,。該案件的執(zhí)行干警浦實(shí)積極向申請(qǐng)執(zhí)行人了解案情,，隨后迅速展開(kāi)工作。經(jīng)網(wǎng)絡(luò)查詢和實(shí)地查詢,，未發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人曹某某有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),。
傳喚被執(zhí)行人到該院接受詢問(wèn)后，亦未得到有價(jià)值的執(zhí)行線索,。由于被執(zhí)行人未向法院申報(bào)個(gè)人財(cái)產(chǎn),，法院決定對(duì)其采取司法拘留。在執(zhí)行拘留的第二天,，曹某某的女友及女友家人籌集13000元,，同時(shí)被執(zhí)行人承諾此后每月償還申請(qǐng)執(zhí)行人3000元賠償款，請(qǐng)求法院對(duì)其提前解除拘留,。直至2018年2月份,，在法院的監(jiān)督下，被執(zhí)行人按月履行,，從無(wú)拖欠,。在此期間被執(zhí)行人也多次向受害人家屬表達(dá)歉意，并得到了受害人家屬的諒解,。
東洲區(qū)法院主抓執(zhí)行的副院長(zhǎng)于國(guó)徽深受觸動(dòng)地告訴記者,，被執(zhí)行人系殘疾人，右腳被砸傷僅剩一半,，生活多有不便。他老家在內(nèi)蒙古,，帶著父母到撫順打工,，父母都是農(nóng)民，沒(méi)有固定收入,，且年紀(jì)較大,，身患多種疾病。為了解決自己及父母的生存問(wèn)題,，被執(zhí)行人靠著維修汽車的技藝找了一份包自己及父母吃住的工作,，因此每月3000多元的工資在全額償還賠償款后所剩無(wú)幾，被執(zhí)行人不得不到處借錢,，該案的執(zhí)行法官也被他的孝順和誠(chéng)信所打動(dòng),。
由于申請(qǐng)執(zhí)行人急需用錢,，雙方在今年3月末初步達(dá)成執(zhí)行和解，申請(qǐng)執(zhí)行人要求被執(zhí)行人一次性再償還賠償款203500元,，此案就此了結(jié),。此后，被執(zhí)行人經(jīng)多方籌措,，甚至不惜向小額貸款公司借貸,，終借款203500元，于今年4月2日交付于申請(qǐng)執(zhí)行人,，并簽訂執(zhí)行和解協(xié)議,，申請(qǐng)執(zhí)行人放棄余款，不再要求執(zhí)行,，此案至此執(zhí)行完畢,。
由于該案現(xiàn)已執(zhí)行和解，被執(zhí)行人應(yīng)繳納執(zhí)行費(fèi)3680元,，但被執(zhí)行人僅能借到2000元繳納執(zhí)行費(fèi),。該案執(zhí)行法官認(rèn)為，被執(zhí)行人沒(méi)有逃避法律責(zé)任,，堅(jiān)持履行承諾,，盡其全力借款同申請(qǐng)執(zhí)行人達(dá)成執(zhí)行和解并履行，值得肯定,。執(zhí)行法官主動(dòng)起草詳細(xì)的情況說(shuō)明,，向東洲區(qū)法院領(lǐng)導(dǎo)申請(qǐng)減免剩余的執(zhí)行費(fèi)。東洲區(qū)法院院長(zhǎng)尹憲科得知該情況后,，亦深有所感,，經(jīng)院黨組研究決定用人性化的執(zhí)法手段表達(dá)對(duì)困難被執(zhí)行人的人文關(guān)懷，減免被執(zhí)行人的1680元執(zhí)行費(fèi),，用實(shí)際行動(dòng)踐行了“司法為民”的理念,。
張某與兒子拿到賠償金和司法救助金后在收條上簽字
? ? ? ?? ? 東拼西湊還款? 打動(dòng)申請(qǐng)執(zhí)行人
“我妻子生活不能自理，自己又變成了殘疾人,，如果拿不到賠償金,，這以后的日子真是沒(méi)法過(guò)了！”回憶起3年前的那次變故,，朝陽(yáng)縣居民張某稱,，與手指被切斷帶來(lái)的痛苦相比，他當(dāng)時(shí)擔(dān)心最多的是未來(lái)生活的無(wú)助,。
2015年4月30日是張某來(lái)到藥某家鍘草的第二天,，讓張某萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到的是，他平時(shí)操作自如的鍘草機(jī)竟活生生地把他右手五根手指全部切斷,。
“看著一地鮮血,，我一下就懵了,！”回想當(dāng)時(shí)的那一幕，藥某仍心有余悸,。
張某出事后,，被送往醫(yī)院救治，住院治療53天,。在此期間,，藥某全程護(hù)理，并主動(dòng)支付了張某的醫(yī)藥費(fèi),、伙食費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用,。后因賠償金事宜協(xié)商不成，張某于2015年8月3日,，將藥某起訴至朝陽(yáng)縣人民法院,。
該案在審理過(guò)程中，經(jīng)法院主持調(diào)解,，雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議,，由藥某給付張某殘疾賠償金、精神撫慰金,、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)等合計(jì)12萬(wàn)元,。
“老張出這事兒，我心里也很難受,，所以我主動(dòng)到醫(yī)院伺候他近兩個(gè)月,，可是我當(dāng)時(shí)是真沒(méi)錢啊，所以遲遲沒(méi)給賠償金,?！彼幠程寡浴?
2016年2月26日,，張某在沒(méi)有如期拿到賠償金的情況下,，來(lái)到了朝陽(yáng)縣人民法院執(zhí)行局申請(qǐng)執(zhí)行。該案進(jìn)入執(zhí)行程序后,，執(zhí)行法官許國(guó)輝與藥某進(jìn)行了耐心細(xì)致的溝通,，使藥某認(rèn)識(shí)到了自己的錯(cuò)誤，在兩年的時(shí)間內(nèi)分四次向張某給付賠償金2萬(wàn)元,。
“我多次去藥某家了解情況，發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人藥某家經(jīng)濟(jì)條件屬實(shí)不好,，但他在該案進(jìn)入執(zhí)行程序后卻一直堅(jiān)持還款,，這點(diǎn)真的讓我挺感動(dòng)?！痹S國(guó)輝告訴記者,。藥某是一個(gè)普通農(nóng)民,，家中有兩個(gè)女兒，小女兒在上小學(xué),，大女兒在上大學(xué),，12萬(wàn)元對(duì)藥某來(lái)說(shuō)著實(shí)是一個(gè)天文數(shù)字。
記者了解到,，張某妻子是智力殘疾,，無(wú)勞動(dòng)能力，藥某雖然主動(dòng)還款,，但對(duì)于張某來(lái)說(shuō),，藥某給付的2萬(wàn)元賠償金僅是杯水車薪。
今年4月份,，許國(guó)輝再次來(lái)到了藥某家,，向其說(shuō)明張某面臨的種種困難后，藥某誠(chéng)懇地對(duì)他說(shuō)道：“我女兒今年大學(xué)畢業(yè),，到時(shí)候家里的開(kāi)支就會(huì)少很多,，等我借到錢，立馬給你打電話,?！?
不久后，許國(guó)輝果然接到了藥某的電話,。藥某稱,，他竭盡全力僅湊到6.5萬(wàn)元，還差3.5萬(wàn)元,，他真的是沒(méi)有辦法了,，只能慢慢還。
藥某是個(gè)普通農(nóng)民,，僅靠務(wù)農(nóng)為生,，東拼西湊借來(lái)6.5萬(wàn)元屬實(shí)不易，可是剩余的3.5萬(wàn)元賠償金對(duì)于張某家來(lái)說(shuō)也不是小數(shù),，如果能為張某申請(qǐng)到司法救助,，兩家的問(wèn)題就都能解決了。聽(tīng)到藥某的話,，許國(guó)輝有了幫助張某申請(qǐng)司法救助的想法,。隨后，他立即將這一情況向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),，并通過(guò)積極協(xié)調(diào)為張某申請(qǐng)到了2萬(wàn)元的司法救助金,，同時(shí)將這一情況如實(shí)告知了張某。
“加上法院幫助申請(qǐng)的2萬(wàn)元司法救助，我現(xiàn)在已經(jīng)拿到10.5萬(wàn)元了,，藥某借了這些錢也不容易,，剩下的錢就算了吧！”讓許國(guó)輝萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到的是,，張某聽(tīng)到這一情況后很是感動(dòng),，向許國(guó)輝表達(dá)了深深的謝意，并當(dāng)即表示愿意主動(dòng)放棄剩余的賠償金,，為藥某減輕生活負(fù)擔(dān),。
今年7月18日，張某在兒子的陪同下來(lái)到了朝陽(yáng)縣人民法院執(zhí)行局,，拿到6.5萬(wàn)元賠償金和2萬(wàn)元司法救助金后,，樂(lè)呵呵地走出了法院。
申請(qǐng)人心臟病發(fā)作 法官出手相助
“法官,，我心臟跳得很快,不舒服……”今年6月初,，申請(qǐng)執(zhí)行人牛某某在沈陽(yáng)市和平區(qū)人民法院執(zhí)行局詢問(wèn)案件進(jìn)展時(shí)，心臟病突然發(fā)作,，負(fù)責(zé)此案的執(zhí)行局副局長(zhǎng)胡海英急忙撥打了120,，最終避免了一起意外事故的發(fā)生?？蛇@次事件給胡海英留下了深刻印象,，“牛某某今年60歲出頭，自2年前在執(zhí)行局立案執(zhí)行到現(xiàn)在,，他的身體狀態(tài)大不如前,，都是被這個(gè)案子磨的?！?
胡海英嘴里的這個(gè)案子,，始于2013年牛某某借出的一筆錢款。該案被告（之一）王某某與原告牛某某是朋友關(guān)系,，王某某經(jīng)常介紹客戶給牛某某做借貸業(yè)務(wù),，二人多次合作。2013年2月7日,，王某某再次介紹客戶（被告）劉某某到牛某某處借款,，雙方簽訂了借款合同一份，約定借款金額為100萬(wàn)元,，借款期限自2013年2月7日至2013年6月6日止,，利息為月息3%。同日,，另簽訂借款擔(dān)保合同一份,，約定擔(dān)保債務(wù)金額為100萬(wàn)元，利息為3%，債務(wù)履行期限為自2013年2月7日至2013年6月6日止,，被告劉某某在債務(wù)人處簽名，被告沈陽(yáng)重型冶礦機(jī)械制造公司四廠（以下簡(jiǎn)稱“冶礦四廠”）在債務(wù)人處加蓋公章,，被告丁某某和介紹人王某某在擔(dān)保人處簽名,。
2015年4月，牛某某將劉某某,、冶礦四廠,、丁某某、王某某和泰祥融資擔(dān)保有限公司（以下簡(jiǎn)稱“泰祥公司”）告上法院,。和平區(qū)法院經(jīng)審理認(rèn)為,，在2014年9月17日之前，被告王某某已多次向原告償還錢款,，本案欠款尚余7萬(wàn)元本息,，最終判決被告劉某某、冶礦四廠于本判決生效之日起十日內(nèi)償還借款本息7萬(wàn)元,，被告丁某某,、王某某對(duì)上述還款義務(wù)承擔(dān)連帶保證責(zé)任。
“判決生效后,，眾被告都沒(méi)有履行生效判決所確定的法律義務(wù),，2016年4月1日，牛某某到我院執(zhí)行局申請(qǐng)立案執(zhí)行,?！焙Ｓ⒏嬖V記者，她和助理李珅漢線上,、線下多方查找,，眾被執(zhí)行人均無(wú)可執(zhí)行財(cái)產(chǎn)，找人也不見(jiàn)蹤影,，當(dāng)次執(zhí)行不得不終結(jié),。
“可牛某某的案子在我們胡局心里一直擱著，每次我們執(zhí)行工作有新的機(jī)制,、新的舉措,，她都會(huì)把牛某某的案子翻出來(lái)再過(guò)一遍，看看能不能找到突破點(diǎn),?！崩瞰|漢說(shuō)，今年,，和平區(qū)法院與鐵路公安部門開(kāi)展聯(lián)動(dòng)執(zhí)行,，并推出了執(zhí)行懸賞機(jī)制，“懸賞機(jī)制一實(shí)施，胡局就把牛某某找來(lái)了,，問(wèn)他愿不愿意購(gòu)買懸賞保險(xiǎn)來(lái)查找眾被執(zhí)行人的蹤影,，牛某某同意了?！闭l(shuí)都沒(méi)有想到,，1個(gè)月后，被執(zhí)行人王某某的行蹤暴露,，端午節(jié)假期的一個(gè)下午,，電話打進(jìn)了胡海英的手機(jī)，“牛某某案件的被執(zhí)行人王某某購(gòu)買了火車票,，晚上10點(diǎn)左右到沈陽(yáng)北站,，你們抓不抓？”“抓,！”胡海英撂下電話,，火速找到助理、法警在法院集合,，部署抓捕行動(dòng)后趕赴沈陽(yáng)北站,，并于當(dāng)晚10時(shí)許抓到了被執(zhí)行人王某某。
考慮到牛某某心臟不好,，胡海英一行將人帶回和平區(qū)法院執(zhí)行局后,，才通知了牛某某，并“體貼地”建議其代理人前來(lái)協(xié)商,?！拔遗聟f(xié)商不成，老牛一激動(dòng)再犯病了,?！?個(gè)多小時(shí)后，雙方商議無(wú)果,，胡海英依法對(duì)被執(zhí)行人王某某進(jìn)行拘留15日,，此時(shí)已是第二天凌晨。
6月22日,，王某某朋友突然來(lái)到法院,，稱愿意替其償還部分債務(wù)。王某某朋友將4萬(wàn)元現(xiàn)金給了牛某某,，并在8月1日前將全部欠款結(jié)清,。8月1日當(dāng)天，牛某某給胡海英送來(lái)了錦旗,，他激動(dòng)地說(shuō)：“我真是太感謝您了,，我不知道該怎么表達(dá),，自從我心臟病犯了之后，兩個(gè)月來(lái)我真沒(méi)有精力盯著這個(gè)案子,，你們卻解決得這么迅速,、圓滿！”接過(guò)錦旗的胡海英笑著說(shuō)：“這只是執(zhí)行法官們?nèi)粘９ぷ鞯囊徊糠?，這個(gè)案件也是我們眾多案件中普普通通的一件,，但本著‘司法為民’的宗旨，一定要最大限度地維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,。”
執(zhí)行干警查封房屋
? ? ?“軟執(zhí)行”真給力?被執(zhí)行人服軟
? ? ?執(zhí)行“放水養(yǎng)魚(yú)”,，盤活負(fù)債企業(yè),。大石橋市人民法院執(zhí)行法官劉建奎在執(zhí)行以大石橋市某耐火材料廠作為被執(zhí)行人的批量案件時(shí)，經(jīng)執(zhí)行局研究提出“放水養(yǎng)魚(yú)”的方案,。與被執(zhí)行人企業(yè)談判確定以企業(yè)利潤(rùn)的25%—30%用于償還申請(qǐng)執(zhí)行人的債務(wù),。最終，企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn),，又有了一次起死回生的機(jī)會(huì),。此舉既維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，又促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。
記者了解到,，這只是營(yíng)口市法院系統(tǒng)“基本解決執(zhí)行難”行動(dòng)中“溫情執(zhí)行”的一個(gè)縮影。
今年6月11日上午,，營(yíng)口市老邊區(qū)人民法院又用“軟執(zhí)行”打贏了一場(chǎng)漂亮的執(zhí)行攻堅(jiān)戰(zhàn),，順利地將一處房屋資產(chǎn)執(zhí)結(jié)。
本案中所涉及的房屋資產(chǎn),，因企業(yè)改制,，被國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司接收。但因歷史遺留問(wèn)題,，該房屋被長(zhǎng)期占用,，并一直在進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。經(jīng)多年做工作,，被執(zhí)行人鄭某仍未將房屋騰出,，造成國(guó)有資產(chǎn)長(zhǎng)期被占用，并且此房屋已年久失修成為危房,，存在嚴(yán)重的安全隱患,。
案件剛進(jìn)入執(zhí)行階段，老邊區(qū)人民法院執(zhí)行干警張濤通過(guò)近兩個(gè)月時(shí)間與鄭某進(jìn)行電話和上門溝通,，但鄭某仍認(rèn)為自己是合法使用,，并且以各種理由拒絕搬出,。
張濤將此情況向院領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)，院領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為此案系因涉及企業(yè)改制的歷史遺留問(wèn)題,，不適合強(qiáng)制執(zhí)行,。所以要求張濤要對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人做好工作，對(duì)被執(zhí)行人做到耐心勸告和疏導(dǎo),，采取“軟執(zhí)行”的方式妥善處理,。
確定執(zhí)行方案后，張濤再次找到鄭某,，在認(rèn)真傾聽(tīng)了他的苦衷和拒遷理由后,，對(duì)于其合理的要求及時(shí)與申請(qǐng)執(zhí)行人協(xié)商解決。同時(shí),，張濤還向鄭某進(jìn)行了充分的法律釋明,，告知拒不履行義務(wù)的法律后果。
“你看看,，現(xiàn)在全國(guó)的法院都在搞‘徹底解決執(zhí)行難’專項(xiàng)行動(dòng),，你這么拖著也不是回事兒，這房子也這么舊了,，弄不好會(huì)出安全問(wèn)題?。 睆垵f(shuō)道,。
時(shí)間一天天地過(guò)去了,。終于，在張濤的“軟磨硬泡”之下,，鄭某改變了原來(lái)的想法,。
原本，鄭某曾認(rèn)為法院的執(zhí)行都是強(qiáng)硬的,，他就想做個(gè)“釘子戶”,，打死也不搬。但看到法官這么不厭其煩的給他講道理,、擺事實(shí),，設(shè)身處地為他考慮，沒(méi)有說(shuō)過(guò)一句硬話,，他真心感到慚愧,，決定不再做“老賴”。
為更好地處理好此案,，執(zhí)行干警們還協(xié)助鄭某將房屋騰出,，原本一起雙方“敵對(duì)”的強(qiáng)制執(zhí)行案件，終以雙方微笑握手言和的方式得以解決,，法院也憑借“軟執(zhí)行”方式,，將此案順利執(zhí)結(jié),。
記者手記：“套路再深，也難抵心中那片柔軟”
于國(guó)徽始終忘不了那個(gè)右腳只剩一半的男人,，從正在維修的一輛汽車底下鉆出來(lái),，一身油污，愣愣地看著他說(shuō)：“我一定會(huì)還清,，但能不能再緩緩,？”身為一個(gè)基層法院主抓執(zhí)行的副院長(zhǎng)，他的心很疼!
很長(zhǎng)一段時(shí)間,，“執(zhí)行難”問(wèn)題都成為各級(jí)法院工作的痼疾,。被執(zhí)行人難找、執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難尋,、協(xié)助執(zhí)行難求,、應(yīng)執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難動(dòng)、特殊主體難碰,，這五座大山幾乎處處給執(zhí)行工作帶來(lái)困擾。但“喊痛喊難”了很長(zhǎng)一段時(shí)間,，執(zhí)行法官們終于找到了一個(gè)最原始而有效的辦法,。
是的，還有什么比人心更有力量的嗎,？就像一位執(zhí)行法官所說(shuō)：“套路再深,，也難抵心中那片柔軟?！庇谑?，鄉(xiāng)間小路、街頭巷尾,，那一個(gè)個(gè)不辭辛勞,、衣衫濕透的執(zhí)行身影出現(xiàn)在每一個(gè)裝滿故事的角落。
“生活本就不易,，我們?cè)敢舛嘁环堇斫夂蛯捜葑屆恳粋€(gè)被執(zhí)行人都不再賴下去,。”
“更多關(guān)心關(guān)注弱勢(shì)群體,，對(duì)確實(shí)有困難的被執(zhí)行人給予司法寬恕,，人心換人心，我們?cè)敢鉃樗麄儽甲咴诼飞?！?
人心的確換來(lái)人心,，那些曾經(jīng)的“老賴”們也終于能卸下武裝，其實(shí)只要能解決問(wèn)題,，誰(shuí)不愿意讓那些哪怕是不咸不淡的日子,，都多一些滋味,？
有人說(shuō)審判工作是法院的靈魂，而執(zhí)行工作則是法院的尊榮,。如今,，他們終于榮耀加身！
沒(méi)有了劍拔弩張,、雞飛狗跳,，沒(méi)有了無(wú)休無(wú)止的躲藏，沒(méi)有了狗血的謾罵與追討,，有的只是溫情如春風(fēng)習(xí)習(xí)吹拂,、愛(ài)滿心間。我省的執(zhí)行法官們用一眼望見(jiàn)的真誠(chéng),，順利地化解了一段段“恩怨”,，也讓“執(zhí)行”這兩個(gè)字變得不再那么“撕心裂肺”。
很多人說(shuō)城市應(yīng)有盡有,，唯獨(dú)不提供炊煙,，但執(zhí)行法官們?cè)缸瞿愕哪且豢|炊煙，用一腔赤誠(chéng),，讓你再次愛(ài)上這煙火人間,。