2月27日,,法庫縣人民法院與中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司沈陽分公司(以下簡稱人保沈陽分公司)簽訂《“執(zhí)行無憂”懸賞保險合作協(xié)議》。該院也成為沈陽首家推出執(zhí)行懸賞保險機制的法院,。
執(zhí)行難一直是困擾法院工作的老大難問題,,癥結就在于被執(zhí)行人難找和可執(zhí)行財產(chǎn)難查,。2016年全國“兩會”上,最高人民法院院長周強表示:“用兩到三年時間,,基本解決執(zhí)行難問題,。”今年是實現(xiàn)這一目標的攻堅之年和決勝之年,,人民法院任務艱巨,、責任重大。
近兩年,,各地法院通過落實行動,、創(chuàng)新舉措,,全力破解執(zhí)行難。法庫縣人民法院推出的執(zhí)行懸賞保險機制,,有望成為打開解決執(zhí)行難問題的又一個突破口,。
作為執(zhí)行工作的一種新的探索,懸賞保險最早出現(xiàn)于2017年5月,,云南省昆明市盤龍區(qū)人民法院率先在全國推出懸賞保險機制,。此后,福建福州,、四川德陽,、廣西南寧、湖北武漢等10多個省市的地方法院也先后推出類似政策,。
以懸賞制度助力執(zhí)行工作,,再輔以保險利器,這套“組合拳”無疑會增加執(zhí)行工作的強度和力度,。與單純的懸賞執(zhí)行不同,懸賞保險最大亮點是在于通過很少的保費來撬動大金額的賞金,,放大懸賞金額,,從而降低申請執(zhí)行人的支出成本。
例如此次法庫縣法院和人保沈陽分公司推出的懸賞保險,,申請執(zhí)行人可自定懸賞比例,,保險收費為最高懸賞金額的10%。舉例來說,,申請執(zhí)行人制定5000元的懸賞金,,他只需向保險公司投保500元。投保后,,由法院,、人保公司通過多種媒體平臺向社會發(fā)布懸賞公告,廣泛查找財產(chǎn)線索或被執(zhí)行人的下落,。一旦查到“老賴”的下落或財產(chǎn),,即可按懸賞公告約定的金額獲得懸賞金,該筆懸賞金由保險公司承擔,。
執(zhí)行懸賞保險目前在全國已“多點開花”,,盡管這種基層法院與保險機構的合作實踐具有較強的自發(fā)性,在制度上尚缺乏整體設計,,但在實踐中確實能起到拓寬法院查人找物渠道的作用,,同時能進一步調動社會力量制裁“老賴”的熱情和參與度,不失為破解執(zhí)行難的有力措施,,值得廣泛推廣,。