法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障,。近年來,,西崗區(qū)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面對標對表,、積極創(chuàng)新探索,以釘釘子精神抓好落實,,推動各項工作始終在法治軌道上運行,,以高水平法治護航高質量發(fā)展。
堅持正確政治方向,,把穩(wěn)法治“基本盤”,。自覺深入踐行習近平法治思想,將法治建設作為城區(qū)重要工作去謀劃,、推動,、實施,全力履行維護國家政治安全,、確保社會大局穩(wěn)定,、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責使命,,以實際行動和生動實踐堅定擁護“兩個確立”,、堅決做到“兩個維護”。成立區(qū)委法治建設委員會,,制定貫徹《法治中國建設規(guī)劃》工作方案和《法治社會建設實施綱要》具體舉措,,更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用,,確保法治建設與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署,、同推進、同督促,、同考核,。制定法治建設實務操作制度解決方案,健全主體明確,、要求清晰的責任體系,,穩(wěn)妥處理好經(jīng)濟和社會、政府和市場,、效率和公正,、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關系,。主要領導對法治建設重要工作親自部署,、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調,、重要任務親自督辦,;分管領導將法治建設工作擺在重要位置,勤研究,、頻調度,、抓實效;全區(qū)各部門知責擔責,、依法履職,,層層壓實責任。
堅持一體統(tǒng)籌謀劃,,織密法治“防護網(wǎng)”,。將法治建設與政治生態(tài)凈化一體推動。認真貫徹落實習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想,,堅決做到“講誠信,、懂規(guī)矩、守紀律”,。深入開展黨紀學習教育,,以學紀知紀明紀促遵紀守紀執(zhí)紀。大力弘揚崇尚實干,、狠抓落實的工作作風,,教育引導黨員,、干部以實際行動踐行正確政績觀,。統(tǒng)籌推進“三個萬件”行動,深入開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治,以政治生態(tài)持續(xù)好轉引領法治環(huán)境實現(xiàn)質的躍升,。將法治建設與治理效能提升一體推動,。堅持黨建引領基層社會治理,持續(xù)擦亮“七攜手”黨建品牌,,優(yōu)化街道“大工委”和社區(qū)“大黨委”運行機制,,不斷提升基層社會治理效能。扎實推進法治為民辦實事項目,,“居民評理說事點”實現(xiàn)全覆蓋,,用法治“小切口”解決鄰里“難糾紛”。深化“1+3+N”矛盾糾紛多元化解工作機制,,矛盾糾紛化解率99.6%,,獲評“人民網(wǎng)民心匯聚單位”。積極踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”,,全面推進信訪工作法治化,,信訪系統(tǒng)榮獲全國信訪系統(tǒng)先進集體。
健全考核督查體系,,深耕法治“責任田”,。嚴格落實中辦、國辦《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》,,全面履行黨政主要負責人述法工作機制,,以“述、考,、評,、督、責”全鏈條聯(lián)動,,推動黨政主要負責人將法治思維貫穿研究思考,、謀劃設計、拍板決策,、推動工作的全過程,、各方面??茖W謀劃考評制度設計,,在考核內容上,將“黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責”單獨納入考核指標體系,;在考評方式上,,以基礎測評為主,輔以實地核查,、大數(shù)據(jù)分析等手段,;在考核權重上,,依法行政、政務公開等考核指標權重超過10%,;在結果運用上,,將干部法治素養(yǎng)和依法履職情況與選拔任用、評優(yōu)評先等密切結合,。緊盯事關法治建設事業(yè)長遠發(fā)展的主要矛盾和人民群眾反映強烈的突出問題,,將法治督察與區(qū)委巡察、“兩辦”督察等一體謀劃,、協(xié)同發(fā)力,,形成重在平時、抓在經(jīng)常,,橫向配合,、縱向聯(lián)動的督察模式,推動領導干部形成遇事先講法,、善用法治思維和法治方式創(chuàng)造性開展工作的自覺,。
深化法治政府建設,立起法治“頂梁柱”,。將法治建設擺在全區(qū)工作的突出位置,,主動融入經(jīng)濟社會發(fā)展,獲評遼寧省第一批法治政府建設示范區(qū),。扎實高效完成機構改革任務,,調整優(yōu)化政府機構設置、職能配置,,推動權責清單與“三定”規(guī)定,、行政許可等清單目錄有機銜接。制定政府年度重大行政決策事項目錄,,修訂重大行政決策程序規(guī)定,,規(guī)范行政規(guī)范性文件制定程序,為重大行政決策把好“法律關”,。積極探索“以勸解促化解”的行政爭議解決新模式,,行政負責人出庭應訴率100%。持續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革,,高效推進遼寧監(jiān)管執(zhí)法平臺試點任務,,組建特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員隊伍,建立完善包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”,。深入開展政府失信行為專項整治,、清理影響振興發(fā)展做法工作,堅決履行政府承諾,,用政府誠信換取企業(yè)信心,。扎實推進社會信用體系建設,,持續(xù)加大政府信息公開力度,“雙公示”信息和五類行政管理信息及時率,、合格率均達100%。積極探索法治社會建設實踐,,社區(qū)“法治超市”實現(xiàn)全覆蓋,,八五普法落實落細,教育引導轄區(qū)群眾做社會主義法治的忠實崇尚者,、自覺遵守者,、堅定捍衛(wèi)者。
規(guī)范司法權力運行,,擰緊法治“安全閥”,。制定政法系統(tǒng)服務保障全面振興新突破三年行動方案,深入開展涉企業(yè),、涉信訪,、涉超期案件專項監(jiān)督三年行動,督促各政法單位依法履職,。嚴格落實“五個一律,、五個零容忍”10條硬舉措,圍繞加強執(zhí)法辦案監(jiān)督,、依法維護市場秩序,、優(yōu)化公安政務服務等方面,加快形成和提升新質公安戰(zhàn)斗力,,全力以赴防風險,、保安全、護穩(wěn)定,、促發(fā)展,。持續(xù)深化習近平法治思想的檢察實踐,以“檢察護企”為牽引,,依法充分履行檢察職能,,服務企業(yè)相關做法入選全國民營經(jīng)濟法治建設峰會典型事例。全面落實涉企案件生產(chǎn)經(jīng)營影響評估機制,,優(yōu)化完善知識產(chǎn)權案件“三合一”審判模式,,妥善處理商標侵權糾紛,知識產(chǎn)權案件入選最高法院案例庫,。完善三級公共法律服務平臺和網(wǎng)絡平臺,,轄區(qū)基層司法所全部被評為省級五星級司法所,公共法律服務中心榮獲全國公共法律服務先進單位,。
積極探索基層實踐,,匯聚法治“金點子”,。深入貫徹落實習近平總書記關于全過程人民民主重要論述,人民廣場街道被全國人大常委會法工委確定為遼寧省首個“國字號”基層立法聯(lián)系點,。堅持“六平臺兩基地”功能定位,,建立健全“1+3+1”工作體系,增設專職崗位編制,,設置專門預算,,擇優(yōu)轉任員額法官充實力量,精心打造工作陣地,。建立“十步工作法”,,推動立法征詢工作環(huán)節(jié)有序銜接、程序規(guī)范,;開辟云端通道,,實現(xiàn)法律草案精準推送、意見建議實時反饋,、工作成效動態(tài)評價,;與黨群服務中心、法治超市等聯(lián)動,,創(chuàng)新打造13個立法議事小院,,讓立法更接地氣。組建涵蓋多年齡,、廣類別,、泛領域立法信息員隊伍,吸納法律專家和代表顧問單位成立“立法智囊團”,,聯(lián)動大連市地方立法研究中心,、高校法學院等單位作為立法聯(lián)絡站。立法點設立以來,,共就68部國家級,、省級、市級法律草案征詢意見建議1094條,,其中148條被采納,,有效發(fā)揮了吸納民意、匯集民智作用,,拓寬了群眾參與立法的路徑和渠道,。
強化宣傳教育引導,奏響法治“大合唱”,。制定學習宣傳習近平法治思想工作方案,,將習近平法治思想納入各單位黨委(組)中心組學習任務和黨校教學內容,把法律知識考試作為新任職領導干部提拔任用前必備流程,,明確學法用法制度和通用,、專業(yè)兩版清單,,推動學法用法工作制度化、規(guī)范化,。充分發(fā)揮地方黨委總攬全局,、協(xié)調各方的領導作用,支持區(qū)人大及其常委會依法履行職責,,保證憲法,、法律法規(guī)有效實施和嚴格執(zhí)行;支持區(qū)政協(xié)依章程圍繞法治化營商環(huán)境開展調查研究和協(xié)商議政,,廣泛凝聚各方共識,;推動各群團組織發(fā)揮獨特優(yōu)勢,,充分調動各自聯(lián)系的群眾參與法治環(huán)境建設的積極性,、主動性、創(chuàng)造性,。全面落實“誰執(zhí)法誰普法”責任,,扎實開展“法律七進”活動,聯(lián)動培育35個省,、市,、區(qū)普法示范點。統(tǒng)籌用好“午間課堂”,、“云晨讀”,、“西崗力量”公眾號等線上、線下平臺載體,,創(chuàng)新宣傳宣講形式,,推動習近平法治思想“飛入尋常百姓家”。
編輯:王懷實
校對:劉清
責編:梁健
審核:杜洪宇