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問題聯(lián)治 工作聯(lián)動 矛盾聯(lián)調(diào)——本溪市溪湖區(qū)推動基層治理難題從“單點突破”變“多元化解”

來源:遼寧法治報 | 作者:于明溪 本報駐本溪記者 劉妍 | 發(fā)布時間: 2024-10-18 09:58

  作為一個老城區(qū),,近年來,本溪市溪湖區(qū)不斷激發(fā)效能,、釋放動能,、挖掘潛能,,充分發(fā)揮各職能部門在治理工作中的主動性,全力打造問題聯(lián)治,、工作聯(lián)動,、矛盾聯(lián)調(diào)的工作模式,為基層社會治理增添活力,。

  多元化解增效

  近日,,溪湖區(qū)日月島街道張其寨村網(wǎng)格員在常態(tài)化社區(qū)走訪排查過程中發(fā)現(xiàn)兩位村民因土地糾紛大打出手,第一時間進行了登記并上報街道。

  街道立即組織轄區(qū)派出所民警,、社區(qū)網(wǎng)格員,、法院干警等人員力量進行現(xiàn)場調(diào)解,但未能達成和解,。

  聯(lián)席會議辦公室隨即牽頭,,將此矛盾事項交至基層矛盾預(yù)防化解工作專班研究解決,,最終為這一糾紛畫上圓滿的句號,。

  通過參與式、清單化調(diào)解矛盾糾紛,,推動基層社會治理難題從“單點突破”向“多元化解”轉(zhuǎn)變,,這是溪湖區(qū)創(chuàng)新建立“1+1+6+N”矛盾糾紛多元化解體系的初衷和目標。

  記者采訪得知,,“1+1+6+N”中的第一個“1”代表溪湖區(qū)全鏈條法治化社會矛盾糾紛多元預(yù)防化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,由區(qū)委書記、區(qū)長任雙組長,,區(qū)委副書記任常務(wù)副組長,,各相關(guān)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)職能部門為成員單位,;第二個“1”代表協(xié)調(diào)推進辦公室,,設(shè)在區(qū)委政法委,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,;“6”代表民生訴求辦理,、基層矛盾預(yù)防化解、行業(yè)領(lǐng)域矛盾預(yù)防化解,、人民調(diào)解和訴調(diào)對接工作,、1234矛盾預(yù)防化解、信訪維穩(wěn)6個工作專班,;“N”代表矛盾糾紛多元化解方式,,每個專班分別由1名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責(zé),按照專班職責(zé)確定牽頭部門和成員部門,,牽頭部門負責(zé)日常工作,,形成了部門協(xié)作、齊抓共管的工作局面,。

  在常態(tài)化社區(qū)走訪排查過程中,,溪湖區(qū)對轄區(qū)涉及的家庭糾紛、鄰里糾紛等各類隱患,,做到第一時間發(fā)現(xiàn),,第一時間登記,聯(lián)合街道、派出所,、法院等人員力量進行集中攻堅,,最大限度把各類矛盾風(fēng)險防范在源頭、消除在前沿,、化解在萌芽,。對一時不能解決的矛盾糾紛,由聯(lián)席會議辦公室牽頭,,交辦至涉關(guān)單位或涉關(guān)專班研究解決,。2023年以來,共排查各類矛盾糾紛1308件,,化解1308件,,化解率達100%。

  民意懇談見效

  溪湖區(qū)充分發(fā)揮網(wǎng)格化服務(wù)管理作用,,動員社區(qū)工作者,、人民調(diào)解員、網(wǎng)格員及群防群治力量等多元主體參與矛盾糾紛排查化解,,將社區(qū)“兩代表一委員”,、包保聯(lián)系社區(qū)街道干部等力量下沉網(wǎng)格,定期召開“社情民意懇談會”“民情晨會”“平安議事會”,,傾聽居民意見,,共同協(xié)商解決各種矛盾糾紛和民生問題,讓群眾成為社會治理的參與者和受益者,。

  日前,,河?xùn)|街道井涌社區(qū)居民反映下水堵塞近3個月沒人管,一居民一氣之下將樓上居民的自來水閥門給關(guān)閉了,。該棟樓居民十分氣憤,,鄰里住戶、超市商家僵持不下,。街道辦事處調(diào)委會在了解情況后,,及時召開“社情民意懇談會”,與居民先后10余次進行溝通,,最終解決了困擾居民3個月的吃水問題,。

  聯(lián)動調(diào)解高效

  以區(qū)人民調(diào)解中心為核心,溪湖區(qū)各街道均成立了行政調(diào)解小組,,構(gòu)筑起以專業(yè)性,、行業(yè)性人民調(diào)解組織為基礎(chǔ),以特邀調(diào)解員隊伍為骨干,,由區(qū)法院為聯(lián)動調(diào)解提供法律保障,,由區(qū)審判機關(guān)和司法機關(guān)共同管理的工作體系,。

  此前,石橋子街道兩戶村民因占用過道問題互相謾罵,,街道以聯(lián)席會議的形式,,進一步明確各部門工作職責(zé),組織街道,、公安,、國土、司法等涉關(guān)單位共同參與,、聯(lián)動調(diào)解,,全鏈條跟蹤問效,避免了矛盾升級,。

  截至目前,,溪湖區(qū)已建立85個調(diào)解委員會,其中,,街道人民調(diào)解委員會7個、社區(qū)(村)人民調(diào)解委員會77個,、專業(yè)性行業(yè)性調(diào)委會1個,,共有人民調(diào)解員298人,構(gòu)建起橫向到邊,、縱向到底的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系,。

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