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守護(hù)百姓的“幸福食光”——沈陽社區(qū)食堂發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報告

來源:遼寧法治報 | 作者:記者 李瀅樂 | 發(fā)布時間: 2024-01-05 09:40

  編者按

  今年沈陽的雨雪降得特別勤,?!斑@要擱以前,,社區(qū)老年人肯定要為吃飯發(fā)愁,現(xiàn)在有了社區(qū)食堂,,他們不出社區(qū)就能吃到可口的飯菜了,?!鄙蜿柺写髺|區(qū)津橋街道河畔社區(qū)黨委書記兼主任王麗娟說。

  近年來,,為解決居家老年人反映的家里人口少“做飯難”,、雨雪天氣出行不便“買菜難”,、餐桌冷清無人陪伴“吃飯難”,,沈陽市開展“老年人助餐暖心行動”,,在全市建設(shè)“幸福長者食堂”316個。

  如今,,這316個社區(qū)食堂不僅解決了老年人的“老大難”,還成了年輕人“家門口的食堂”,,80,、90、00后們紛紛說:“不是外賣吃不起,,是社區(qū)食堂更有性價比,。”

  社區(qū)食堂是如何化解居民從“菜籃”到“舌尖”的煩心事的,?居民對社區(qū)食堂的滿意度又如何,?帶著疑問,記者走進(jìn)沈陽幾家社區(qū)食堂一探究竟,。

蒲雅社區(qū)一食堂獲得居民的認(rèn)可

社區(qū)食堂干凈,、便捷,吸引來很多年輕人用餐,。


  “百姓家門口的食堂”如何守護(hù)百姓的幸?!笆场惫猓?

  大家的追求是,,不僅僅“價廉”,,更要求“物美”。

  2023年年初,,記者挑選了省內(nèi)4家社區(qū)食堂,,深入了解在那里老年人“吃飯難”的問題是如何解決的,并刊發(fā)“社區(qū)食堂:專解老人‘吃飯難’的遼寧樣本”專題策劃,。

  經(jīng)過了一年的運(yùn)營與沉淀,,現(xiàn)在的社區(qū)食堂經(jīng)營情況如何?近日,,記者再次回訪沈陽市和平區(qū)長白街道幸福里社區(qū)食堂,,并走訪了沈陽市另外幾家各具特色的社區(qū)食堂。

  探尋中發(fā)現(xiàn),,沈陽的社區(qū)食堂不僅服務(wù)老年人,,也得到附近上班族的青睞,,社區(qū)食堂因?yàn)槟贻p人的捧場顯得更富有活力。社區(qū)食堂在公益服務(wù)的基礎(chǔ)上如何繼續(xù)實(shí)現(xiàn)社會效益最大化,?記者對調(diào)研情況做了一番梳理,。

  回訪幸福里社區(qū)食堂

  轉(zhuǎn)型之后更吸引上班族

  社區(qū)食堂能有效解決社區(qū)孤寡、獨(dú)居,、空巢,、失能等特殊老年人“吃飯難”問題,這是記者第一次到沈陽市和平區(qū)長白街道幸福里社區(qū)食堂最深的印象,。

  10個月后,,記者再次來到幸福里,發(fā)現(xiàn)這里發(fā)生了不小的變化——食堂工作人員不再是“原班人馬”,,菜品種類更豐富了,,服務(wù)對象范圍更大了。

  去年12月5日10時,,記者來到幸福里社區(qū)食堂時,,食堂現(xiàn)在的負(fù)責(zé)人肖雪正在擦洗飯菜保溫臺,她要為每一餐做好準(zhǔn)備,。

  肖雪還記得,,她接手社區(qū)食堂后開門的第一天,有居民特意進(jìn)來詢問:“之前不是關(guān)門了嗎,?這是又重新營業(yè)了嗎,?”

  談及食堂“換人”的原因,肖雪坦言:“食堂的確解決了很多老年人‘吃飯難’的問題,,但因?yàn)樘鞖獾仍?,來吃飯的老年人越來越少,食堂到后期基本沒有盈利,?!?

  于是去年6月,肖雪帶領(lǐng)“新班子”接手社區(qū)食堂后,,認(rèn)真分析了之前運(yùn)營失敗的原因,,讓食堂重獲新生。

  “這次運(yùn)營社區(qū)食堂,,我們更注重服務(wù)的細(xì)節(jié),。”肖雪對記者說,,“首先新增了菜品的種類,,比如之前主食只有大米飯,并不能適應(yīng)所有人的口味,,于是我們還加入了粗糧,、玉米,、蒸南瓜和蒸地瓜?!?

  除了種類豐富的主食,,食堂每餐還提供4道葷菜、4道素菜,,以及免費(fèi)的湯,、涼菜供居民選擇。

  眼看快到11時了,,廚師將一道道做好的美食端上保溫臺,。雞腿燉土豆,、紅燒獅子頭,、熘肉段、地三鮮,、大白菜五花肉燉豆腐……每一道菜品都熱氣騰騰,,讓人充滿了食欲。

  雖然美味升級,,但價格沒變,,依然是一葷一素13元,一葷兩素15元,,兩葷兩素18元,。每天,肖雪還會把當(dāng)日的菜單發(fā)送到微信群中,,美味又實(shí)惠的飯菜吸引了越來越多的居民光臨,。

  剛過11時,就陸續(xù)有人走進(jìn)食堂就餐,。

  “大爺,,來了?看看今天想吃點(diǎn)啥,?!苯衲?9歲的王俊學(xué)是當(dāng)天的第一位客人,他剛進(jìn)門,,肖雪就熱情地打起招呼,。

  老人點(diǎn)了一道雞腿燉土豆,一道大白菜五花肉燉豆腐,,一碗白米飯,,坐在餐桌旁吃了起來?!拔覂鹤幼≡诟浇?,我最近住在兒子家,,他給我在這辦的會員卡,我每天中午都來這吃飯,?!?

  “今天菜不錯啊,!”過了一會兒,,附近物業(yè)公司工作人員李某和同事走進(jìn)了食堂,4個小伙子都點(diǎn)了兩葷兩素,,端著滿滿一盤子飯菜坐在一起邊吃邊聊,。“這兒的飯菜好吃又便宜,,現(xiàn)在都已經(jīng)固定為我們的工作餐了,。”

  中午近1個小時的時間,,有將近20名客人前來就餐,,只有幾人是老人,大部分是附近的上班族,。肖雪說:“最近天氣太冷還下雪,,所以來吃飯的老人不是很多,但我們?yōu)榫用穹?wù)的宗旨沒有變,。如果居民有需要,,我們還會送餐上門。就是希望食堂能發(fā)展得越來越好,,我們也就能為居民提供更多更好的服務(wù),。”

河畔社區(qū)食堂工作人員(右)正在陪居民關(guān)某點(diǎn)餐

河畔社區(qū)食堂工作人員(右)正在陪居民關(guān)某點(diǎn)餐


  調(diào)查三家社區(qū)食堂現(xiàn)狀

  不同食堂吃出相同的幸福味

  從“關(guān)門”到成為居民不可或缺的“家門口的食堂”,,幸福里社區(qū)食堂成功煥新,,但并不是所有社區(qū)食堂都能夠打贏“翻身仗”。

  為了了解社區(qū)食堂如何才能良好運(yùn)營,,如何才能更好地為居民提供服務(wù),,近日,記者又走訪了沈陽市大東區(qū)津橋街道河畔社區(qū),、沈北新區(qū)正良街道蒲雅社區(qū)和沈北新區(qū)華海藍(lán)境社區(qū)3家社區(qū)食堂,,觀察和分析居民最喜歡的社區(qū)食堂到底是什么樣子的。

  物美價廉是居民最關(guān)心的

  小碟小碗點(diǎn)菜,,想吃什么點(diǎn)什么,;組合套餐隨意配,每道菜都“冒尖”盛;豐富早餐專門滿足上班族需求……3家食堂物美價廉各具特色,。

  民以食為天,,社區(qū)食堂的飯菜好吃嗎?實(shí)惠嗎,?是居民最關(guān)心的問題,。

  去年12月7日中午,河畔社區(qū)黨群服務(wù)中心一樓的社區(qū)食堂內(nèi),,有20多名居民正在就餐,。

  當(dāng)天,餐廳供應(yīng)的菜品有近30種,,老湯干豆腐,、醬燒紫茄條、獅子頭燉白菜,、青蝦蘿卜絲湯,、紅燒刀魚、水煮肉片……每一種菜品都裝在小碟小碗中供居民挑選,。

  河畔社區(qū)黨委書記兼主任王麗娟說:“我們素菜4元起,,葷菜一道也不過十幾元,,居民自行挑選,,豐儉由人,基本20余元就能吃上一頓滿足的午餐,?!?

  居民王某老兩口幾乎每天中午都會來社區(qū)食堂吃飯,“咱這兒的飯菜無論是口味還是品種都不比飯店的差,,最主要的是還比飯店便宜,。”除了老年人,,還有很多年輕人也愿意到社區(qū)食堂就餐,。

  蒲雅社區(qū)食堂也同樣因物美價廉吸引許多百姓前來就餐。

  去年12月8日中午,,出租車司機(jī)李某將客人送到目的地后,,專門開車到蒲雅社區(qū)食堂來吃午飯,他點(diǎn)了一份價值15元的兩葷兩素套餐,,其中一道葷菜特意點(diǎn)了食堂的新菜——爆炒月牙骨,。當(dāng)天中午,除了爆炒月牙骨,,還有干炸黃花魚,、紅燒肉燉鵪鶉蛋、魚香肉絲等5道葷菜和西紅柿炒雞蛋,、干炒土豆片,、炒花菜等8道素菜,,客人可以根據(jù)自己的需求選擇12元一葷兩素、15元兩葷兩素或者20元三葷一素的套餐,。

  菜品豐富,,菜量更不小。每道菜,,工作人員都會用大湯勺盛“冒尖”一勺“扣”在客人的餐盤里,,米飯和湯更是免費(fèi)提供不限量,所以每天食堂都能吸引300多人前來就餐,。

  華海藍(lán)境社區(qū)食堂出名的則是豐盛的早餐,。

  牛肉包3元一個,酸菜豬肉包2.5元一個,,黃瓜雞蛋木耳包2元一個,,韭菜雞蛋包1.5元一個,無礬油條1.5元一根,,豆腐腦3元一碗,,營養(yǎng)粥2元一位……每天早上,附近居民到社區(qū)食堂花不到10元錢就能吃上一頓熱乎乎的早餐,。

  記者走訪的3家社區(qū)食堂在本就平價的基礎(chǔ)上,,還對老年人及低保、特困人群有優(yōu)惠,。河畔社區(qū)60歲以上老人持就餐卡能享8.5折優(yōu)惠,,蒲雅社區(qū)和華海藍(lán)境社區(qū)每餐也都有1元到10元不等的就餐補(bǔ)貼,確保老人及低保,、特困人群花更少的錢就能吃好吃飽,。

  食堂建設(shè)因地制宜主打“品質(zhì)”

  引進(jìn)餐飲企業(yè),物業(yè)運(yùn)營更貼近百姓,,實(shí)行村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營……3家食堂運(yùn)營方式因地制宜,。

  記者在采訪中了解到,3家社區(qū)食堂都為居民提供了物美價廉的菜品,,但運(yùn)營方式卻各不相同,。

  今年,沈陽市民政局共建成老年助餐點(diǎn)316個,,每個助餐點(diǎn)都掛上了“幸福長者食堂”的牌子,。河畔社區(qū)食堂門口掛著的由民政局發(fā)放的“幸福長者食堂”的牌子,下面的編號為“NO.05001”,。

  河畔社區(qū)黨委書記兼主任王麗娟說:“近幾年,,我們了解到社區(qū)居民有就餐需求,經(jīng)過考察,于2022年10月引入具備中央廚房配餐能力的專業(yè)餐飲企業(yè),,建立了大東區(qū)第一家‘幸福長者食堂’,。”

  河畔社區(qū)食堂共占地160平方米,,能同時容納40人就餐,。舒適干凈、明廚亮檔,、明碼標(biāo)價,,除了物美價廉,居民提到社區(qū)食堂第二個印象就是“規(guī)范”,。

  “我們選擇這家餐飲企業(yè),,主要是因?yàn)樗旧砭统薪由蜿柺邪儆嗨鶎W(xué)校的餐飲配送服務(wù),可以實(shí)現(xiàn)采購,、加工,、配送一體供應(yīng),這為食堂的良好運(yùn)營提供了保證,?!蓖觖惥暾f,“同時,,社區(qū)也對食堂起到監(jiān)督的作用,,這樣更能確保百姓吃得好、吃得安全,?!?

  與河畔社區(qū)不同,華海藍(lán)境社區(qū)食堂是由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)營的,,主要供應(yīng)早餐和午餐。

  “我們社區(qū)食堂的初衷是為了解決居民上班前的早餐難題,?!笔程眠\(yùn)營方——華海博策營銷策劃有限公司總經(jīng)理邢波告訴記者。因居民大多是年輕人,,早餐需求量大,,社區(qū)食堂就主要提供早、午兩餐,,運(yùn)營時間為6時30分至13時30分,。

  “因?yàn)槲飿I(yè)就是為業(yè)主提供服務(wù)的,所以我們和居民之間的關(guān)系特別近,,食堂的5名工作人員也都是園區(qū)的業(yè)主,。”邢波對記者說,“除了供應(yīng)一日兩餐,,我們還依托企業(yè)各百貨門店為業(yè)主提供團(tuán)購服務(wù),。比如逢年過節(jié)我們就會為居民組織團(tuán)購活動,商品包括新鮮的水果和各類食品禮盒,,都特別受居民歡迎,。”

  蒲雅社區(qū)一食堂則是由沈北新區(qū)財落街道財落一村村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營的,。

  每天,,財落一村黨支部書記趙廣軍和一名村“兩委”班子成員都要化身“服務(wù)員”到蒲雅社區(qū)一食堂“上班”。提到食堂如此受歡迎的秘訣,,趙廣軍說:“我們并不把盈利作為最重要的目標(biāo),。”“我們的食材都是真材實(shí)料,,蔬菜都是選用村里新鮮的大棚蔬菜,,肉類選用的都是鮮肉。我們的大廚也是重金聘請的,,連免費(fèi)提供的湯品和小菜都是精心制作的,,目的就是讓居民花較少的錢吃上好飯菜?!?

  雖然這樣會增加運(yùn)營成本,,但3家社區(qū)食堂負(fù)責(zé)人都表示,政府為食堂用房和水電氣暖等費(fèi)用都提供了減免優(yōu)惠,,運(yùn)營成本也相應(yīng)減少了很多,,這不僅為社區(qū)食堂的良好運(yùn)營提供了保障,也讓經(jīng)營者有了更強(qiáng)的發(fā)展信心,。

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  窘境與出路

  有奔頭也有“成長的煩惱”

  河畔社區(qū)居民關(guān)某年齡大了,,走路需要拄拐,但她每天都要到社區(qū)食堂就餐,,因?yàn)閷λ齺碚f,,社區(qū)食堂不僅能解決“吃飯難”的問題,還能給予她溫暖的關(guān)懷,。

  關(guān)某說:“我每天來吃飯,,食堂工作人員都會迎上來幫我選菜、端菜,,社區(qū)工作人員也都過來跟我問好,,我們幾個老人坐一個桌,能一邊吃飯一邊聊天,,特別開心,?!?

  社區(qū)書記王麗娟告訴記者,通過社區(qū)食堂,,社區(qū)和居民的關(guān)系更近了,,社區(qū)還希望能夠把社區(qū)食堂利用起來,組織更多的社區(qū)活動,?!叭ツ晗奶欤覀兒枚嗷顒佣际窃谏鐓^(qū)食堂舉辦的,,參加活動的居民都說,,社區(qū)食堂寬敞明亮還有空調(diào),感覺比在活動室里還舒服,?!?

  對于未來的運(yùn)營方向,華海藍(lán)境社區(qū)食堂運(yùn)營方也有自己的想法,,邢波說:“我們公司在全市還開了好幾家社區(qū)食堂,,目前已經(jīng)形成了一定規(guī)模,下一步,,我們希望能夠成立一個切配中心,,為各食堂統(tǒng)一配送食材,這樣既能保證食品安全,,也能減少運(yùn)營成本,,更好地為居民服務(wù)?!?

  沈北新區(qū)財落一村還在社區(qū)食堂一側(cè)開設(shè)了“土特產(chǎn)”展臺,,村黨支部書記趙廣軍說:“這些‘土特產(chǎn)’都是我們村的特色產(chǎn)品,希望來吃飯的人都能關(guān)注我們的產(chǎn)品,,我們也希望通過豐富經(jīng)營業(yè)態(tài),,助力鄉(xiāng)村振興?!?

  開拓外送服務(wù)也是社區(qū)食堂發(fā)展的方向之一,。在采訪中記者發(fā)現(xiàn),由于居民經(jīng)常會遭遇突發(fā)困難,,比如腳扭了、生病了等,,社區(qū)食堂就需要更加靈活的外送服務(wù),,可礙于缺少人力和需要控制運(yùn)營成本,如何提供外送服務(wù)成為社區(qū)食堂發(fā)展中的一道難題,。

  河畔社區(qū)居民有需要外送服務(wù)時,,社區(qū)工作人員都會幫居民將飯菜送到家中,。王麗娟稱這叫“搭把手的服務(wù)”,但她也承認(rèn),,目前外送服務(wù)只能“搭把手”,。

  相比較河畔社區(qū),華海藍(lán)境社區(qū)食堂外送服務(wù)更“專業(yè)”一些,。邢波說:“我們也提供外送服務(wù),,‘外賣小哥’就是物業(yè)的工作人員,每單多收2元外送服務(wù)費(fèi),,這2元錢都補(bǔ)貼給外送人員,。”

  但邢波也坦言,,這種外送模式很難復(fù)制,,“我們運(yùn)營的多家社區(qū)食堂,也只有‘物業(yè)+社區(qū)食堂’的運(yùn)營模式才能提供外送服務(wù),,我們也聯(lián)系過外賣專業(yè)公司,,但也因外送服務(wù)費(fèi)太高沒能達(dá)成合作?!?

  3家社區(qū)食堂經(jīng)營者都表示,,冬季是社區(qū)食堂經(jīng)營的淡季,天氣變化對居民消費(fèi)影響非常大,。所以如何更靈活地為居民提供外送服務(wù),,如何平穩(wěn)順利度過淡季,這些“成長的煩惱”都是社區(qū)食堂發(fā)展中需要破解的難題……


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