【名詞解釋】
盛京義勇：沈陽市以公安機(jī)關(guān)為主導(dǎo),，注冊(cè)成立了市平安志愿者協(xié)會(huì),，實(shí)行四級(jí)組織架構(gòu),。目前，全市可信賴,、可依靠的治安積極力量已達(dá)16萬余人,，這支力量被稱為“盛京義勇”。
“盛京義勇”巡邏隊(duì)
沈陽市公安局蘇家屯分局針對(duì)管轄區(qū)域多為農(nóng)村和山區(qū),，地域廣、面積大,、技防弱,、警力少的實(shí)際，注重在傳承,、發(fā)展和創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗(yàn)”上想招法,、用實(shí)勁，充分發(fā)動(dòng)轄區(qū)物業(yè)保安,、環(huán)衛(wèi)工人,、流動(dòng)商販、快遞小哥,、旅館業(yè)經(jīng)營者和義務(wù)巡邏隊(duì)等“盛京義勇”平安志愿者力量1.2萬余人,，發(fā)揮其就近、知情,、人熟等三大優(yōu)勢,，積極參與社會(huì)治安防控體系建設(shè)工作。自8月份以來，“盛京義勇”在偵破4起要案中發(fā)揮了重要作用,，提供有價(jià)值線索20余條,，協(xié)助破獲各類盜竊案26起、抓獲盜竊犯罪嫌疑人5人,。通過“盛京義勇”積極參與防范,、介入矛盾糾紛調(diào)解，全區(qū)多發(fā)性侵財(cái)案件發(fā)案同比下降23.6%,。
充分發(fā)揮“就近”優(yōu)勢
為突發(fā)案件處置贏得先機(jī)
農(nóng)村地區(qū)發(fā)生案件后,，由于出警路程遠(yuǎn)，極易錯(cuò)過最佳偵破時(shí)機(jī),。為此,，蘇家屯公安分局充分發(fā)揮“盛京義勇”隊(duì)伍覆蓋廣、地理熟,、信息靈的優(yōu)勢,，確保重大突發(fā)案件能夠第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場,、第一時(shí)間進(jìn)行先期處置,，各派出所專門對(duì)轄區(qū)內(nèi)“盛京義勇”進(jìn)行了宣傳動(dòng)員和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立了微信群,，留下了24小時(shí)能夠取得聯(lián)系的通信方式,。8月31日，在蘇家屯區(qū)臨湖街道大淑堡村發(fā)生一起持刀傷害致人死亡的惡性案件,。接到警情后,，出警民警一邊迅速與就近的“盛京義勇”取得聯(lián)系，要求其協(xié)助保護(hù)現(xiàn)場,，注意發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人,，一邊迅速趕往案發(fā)現(xiàn)場。第一時(shí)間趕到案發(fā)現(xiàn)場的“盛京義勇”與出警民警一道,，將犯罪嫌疑人成功抓獲,。9月16日下午，蘇家屯區(qū)沙河街道一倉房起火,，沙河派出所民警,、輔警、“盛京義勇”均第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,，冒著房屋隨時(shí)可能坍塌的危險(xiǎn),，聯(lián)手將1名受困群眾救出，保護(hù)住了6萬元現(xiàn)金,。
充分發(fā)揮“知情”優(yōu)勢
為迅速偵破案件提供線索
農(nóng)村地區(qū)村民防范意識(shí)薄弱,、視頻監(jiān)控覆蓋率低,，具有農(nóng)村特點(diǎn)的各類盜竊案件多發(fā)，偵破難度較大,。為最大限度地維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,、保護(hù)農(nóng)民安全，蘇家屯公安分局把打擊農(nóng)村惡性案件和多發(fā)性侵財(cái)案件作為重點(diǎn)防控目標(biāo),。工作中,，充分發(fā)揮農(nóng)村“盛京義勇”知村情、知人情的特點(diǎn),，進(jìn)行了針對(duì)性組織和發(fā)動(dòng),。8月6日，蘇家屯區(qū)城郊結(jié)合部發(fā)生一起故意傷害致死案,。因犯罪嫌疑人系撿拾人員,，長年在案發(fā)地活動(dòng)，辦案民警立即對(duì)案發(fā)地周邊的保潔員“盛京義勇”進(jìn)行了組織發(fā)動(dòng),。案發(fā)后不到10小時(shí),，有“盛京義勇”傳來犯罪嫌疑人信息線索，辦案民警據(jù)此線索迅速將該犯罪嫌疑人抓獲,。8月以來,，在蘇家屯區(qū)紅菱、八一等鄉(xiāng)鎮(zhèn),，先后發(fā)生多起入室盜竊案,，犯罪嫌疑人利用農(nóng)村居民白天外出干活、家中無人之機(jī)進(jìn)行盜竊,。蘇家屯公安分局及時(shí)采取多種措施全力偵查破案,，并向“盛京義勇”部署了提供破案線索任務(wù)。在不到一周的時(shí)間內(nèi),，八一鎮(zhèn)“盛京義勇”向公安機(jī)關(guān)提供線索,，稱有一年輕男子近日經(jīng)常在該地區(qū)活動(dòng)，形跡可疑,。通過縝密偵查，辦案民警鎖定該男子為犯罪嫌疑人,，并將其一舉抓獲,。
充分發(fā)揮“人熟”優(yōu)勢
為避免矛盾升級(jí)超前化解
農(nóng)村地區(qū)因鄰里之間的日常瑣事引發(fā)的矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生,，如不及時(shí)妥善化解,，日積月累，極易發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”故意傷害案件,，由小糾紛引發(fā)大問題,。為最大限度地防范“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生,，蘇家屯公安分局按照市公安局打造“楓橋經(jīng)驗(yàn)”沈陽版公安篇工作總體部署，積極借助“盛京義勇”與村民之間鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親,、熟知情況的優(yōu)勢,，注意指導(dǎo)和培養(yǎng)有工作經(jīng)驗(yàn)的“盛京義勇”，緊密結(jié)合巡邏防范,、平安守望等基礎(chǔ)工作,，注意發(fā)現(xiàn)鄰里糾紛、債務(wù)糾紛,、婚姻家庭糾紛,、山林水地歸屬糾紛等各類民間矛盾，做到早期發(fā)現(xiàn),，先期介入,，通過情理說服，努力打開心結(jié),，妥善化解了一大批小矛盾,、小糾紛，有效預(yù)防了可能發(fā)生的大問題,、大案件,。8月份以來，蘇家屯區(qū)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)“民轉(zhuǎn)刑”故意傷害案件發(fā)案同比下降30.51%,，有效促進(jìn)了農(nóng)村地區(qū)的和諧穩(wěn)定,，實(shí)現(xiàn)了“以農(nóng)村穩(wěn)保全區(qū)穩(wěn)，以全區(qū)穩(wěn)促全市穩(wěn)”的工作目標(biāo),。